小区是城市基层治理的最小单元，也是服务群众的前沿阵地。今年以来，南县南洲镇东红社区紧扣党建引领基层治理主线，以中央公园小区党支部建设为示范样板，推动党组织力量、服务资源、治理重心全面下沉小区，构建起组织筑基、阵地赋能、数字提效、制度固本的治理体系，有效破解小区治理薄弱、服务响应滞后等难题，推动党群服务从“最后一公里”迈向“零距离”，激活基层治理红色末梢动能。

筑牢治理根基

建强支部主体，实现组织全域覆盖。坚持“治理单元延伸到哪里，党组织就建到哪里”，2020年4月正式成立中央公园小区党支部，精准摸排辖区党员底数，目前在册党员共计140名。持续推动党建工作向下延伸、治理重心全面下沉，聚焦小区治理最小单元，深耕楼栋治理、深耕住户服务，全面覆盖小区12栋居民楼栋、589户住户，将党组织工作触角全面延伸至楼栋街巷。有效补齐以往小区党建薄弱、党员管理松散、治理引领缺位的短板，推动小区党组织建设从“有形覆盖”向“全域覆盖、有效覆盖”全面跃升。

优选骨干力量，配强治理领头队伍。严把支部班子选配关口，坚持“群众公认、热心公益、熟悉民情”选人导向，重点从小区内政治素养过硬、邻里威望较高的退休老干部老党员、退役军人党员中择优遴选支部书记及支部委员3名，打造一支懂治理、接地气、近群众的本土红色带头人队伍。依托熟人优势，实现“身边党员管身边事、邻里骨干解邻里忧”，有效破解外来干部不熟民情、沟通不畅的治理堵点。

完善阵地矩阵，夯实服务硬件支撑。统筹全域党群服务空间资源，高标准落实小区党支部活动阵地，构建社区党群服务中心+小区党支部微阵地两级联动阵地体系，两大阵地直线距离不足百米，功能互补、资源互通、活动联动。让党员学习有阵地、群众议事有场所、诉求收集有窗口，真正实现党员群众在家门口找得到组织、看得见党旗、享受到服务。

联建联动赋能

阵地联动共建，服务场景精准适配。构建“社区党群服务中心+小区党支部微阵地”互补模式，社区主阵地承接大型文艺汇演、主题宣讲、青年座谈等集中性活动4场次；小区家门口微阵地聚焦居民日常小事，常态化开展党员学习、邻里议事、微心愿认领等贴身服务8场次，大小阵地双向互补、无缝衔接，实现大事不出社区、小事不出小区。

文体活动共办，邻里关系相融相近。坚持阵地常开、活动常态，依托阵地孵化广场舞、红歌合唱、太极健身等6支本土文体队伍，吸纳居民队员120余人；结合端午、重阳等传统佳节开展民俗活动4场，常态化推进文明家庭、好婆媳评选，评选先进典型120余户，以文化活动破除邻里隔阂，以文明评比涵养优良家风，营造守望相助的小区氛围。

干群队伍联勤，诉求上下双向互通。整合社区干部、小区党员、网格员、楼栋长多方力量，组建一线联动服务队伍12人，全年常态化开展入户走访20余次，摸排民情、化解矛盾、宣讲政策；建立社区与小区党支部信息双向传导机制，全年双向流转民情信息16条，形成上下贯通、响应及时的治理联动链条。

精耕末梢治理

全域建群覆盖，民情沟通无死角。搭建小区统一居民网格群，严格落实每户至少一名家庭成员入群要求，目前小区居民入群率实现100%全覆盖，将网格群打造为政策宣传主阵地、民意收集主渠道、问题上报主窗口，足不出户即可反映诉求、咨询业务、接收通知，彻底打通线上服务通道。

分级限时处置，诉求办理有速度。建立线上诉求分级分类处置机制，根据事项轻重缓急实行差异化闭环办理。针对电梯故障、水管爆裂、高空坠物隐患等紧急安全事项，落实快速应答、即刻到场、优先处置，全力消除安全风险；针对业务咨询、便民问询等普通事项，做到即时对接、精准答疑、快速办结；针对需要多方协同、流程较为复杂的疑难事项，实行全程跟踪督办、动态公示进度，全过程公开透明、主动接受居民监督，切实提升诉求处置整体效率。

首问闭环销号，服务质效有保障。严格落实首问负责制，明确首接人员全程跟进、全程督办、全程回访，确保问题一抓到底、闭环处置。所有事项办结后及时线上公示结果、核验群众满意度，对未达预期、群众不满意的问题持续整改，坚决杜绝“办而不实、结而不决”。2025年以来，该线上服务机制累计受理居民各类诉求189件，办结率98%，群众满意度达96%。

健全长效机制

压实层级管理责任机制。厘清两级党组织权责边界，明确社区党组织书记为小区党建第一责任人，小区党支部书记为直接责任人，层层压实工作责任、细化工作任务，常态化推进小区支部建设、阵地运维、党员管理和民生服务等各项工作。健全党支部、业委会、物业三方联动议事机制，2026年以来，依托联动机制妥善解决电动车充电桩增设、生活垃圾清运、公共区域维护等民生实事8件，以清晰的职责分工推动小区治理常态有序、落地见效。

落实网格日常运维机制。推行支部阵地错时值班、AB岗补位制度，保障早晚、周末便民服务不断档。设立6个党员责任示范岗，12名在职党员常态化亮身份、亮承诺、亮职责，参与垃圾分类劝导、小区秩序维护、邻里矛盾调解等志愿工作。依托全域网格体系，配备1名专职网格员、12名楼栋长，坚持每日2次全域网格巡查，严格落实“网格吹哨、部门报到”工作机制，本年度累计更新住户信息86条，排查整改各类安全隐患、治理难题23件，实现风险隐患早发现、早处置。

完善邻里协商议事机制。依托小区支部微阵地打造专属邻里议事厅，建立常态化邻里议事会制度。针对小区公共收益使用、公共设施改造、小区管理制度优化等群众关切的公共事务，坚持支部牵头、三方参与、居民共议，做到群众的事群众商量着办，推动小区小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不上交。