益阳市赫山区会龙山街道地处城乡结合部，辖区老旧小区普遍、治理主体多元、群众诉求多样。近年来，街道坚持以党建为统领，深耕“党建引领、网格赋能、屋场议事”基层治理新模式，把议事阵地搬到庭院院落、田间地头、小区广场，用“接地气”的方式听民声、汇民智、解民忧、聚民心，推动基层治理由“被动应对”向“主动服务”转变、由“粗放管理”向“精细善治”跃升，走出一条党建引领、群众主体、多元参与、共建共享的基层善治新路径。

建强体系、健全机制，让屋场治理“有章法”

坚持把组织体系和制度机制建设摆在首位，推动屋场议事规范化、制度化、长效化运行，让基层治理有章可循、有序推进、有效落地。织密组织网络。创新构建“街道党工委—村（社区）党总支—网格党支部—党员中心户”四级治理体系，依托治理“鱼鳞图”科学划分网格77个，配齐配强网格片长77名、党员网格员226名，推动组织触角、治理力量、服务资源下沉到最小单元、覆盖到每家每户。建强骨干队伍。深入实施“头雁领航”工程，持续优化村（社区）“两委”班子结构，班子平均年龄降至38.17岁，结构更优、活力更强。分层储备后备力量，常态化开展能力素质提升行动，重点锤炼群众工作、协商议事、应急处置、矛盾化解实战能力，锻造一支懂治理、善服务、接地气的基层铁军。完善闭环机制。出台基层党建“四个清单”、“党建引领・屋场惠民”系列实施方案、推进民意诉求高质量办理七条措施等制度，规范屋场议事“五步工作法”，建立“民情收集—分析研判—交办处置—跟踪回访—评价销号”全链条工作闭环。累计开展屋场议事、政策宣讲、便民服务等各类活动210余场，实现事事有回音、件件有着落。

下沉议事、直击痛点，让民生难题“在家解”

坚持以解决问题为导向，把屋场会开在群众最需要的地方，直面痛点、直击堵点、直破难点，用实干实效赢得群众信任支持。攻坚治理顽疾。针对辖区72个老旧小区基础设施老化、违建房屋较多、改造阻力大等难题，志溪河社区连续召开12场专项屋场会，面对面宣讲政策、沟通诉求，一个月内完成79户居民协议签订、16处违建全部自拆、81间杂屋清零，顺利推进老旧小区提质改造。化解基层矛盾。践行新时代“枫桥经验”，严格落实党政班子维护社会稳定工作责任清单，把矛盾调解阵地前移至屋场一线，成功解决仙蜂岭村金盆山、当门仑组180户村民饮水难等一批民生关切问题。近年累计通过屋场议事化解各类矛盾纠纷360余起，化解率达95.3%，真正实现“小事不出屋场、大事不出网格、矛盾不上交”。做实安全治理。紧盯汛期、暑期等关键节点，创新推出“小满安心防汛屋场会”、防溺水实景课堂、应急技能实操教学，覆盖群众200余人次，让安全知识入脑入心。全域开展反诈、禁毒、安全生产等宣传宣讲，发放资料4200余份，签订安全承诺书426份，织密织牢基层安全防护网。做优便民服务。常态化开展“夜间暖心屋场”“庭院便民服务”，为老年人提供义诊义剪、养老认证、政策代办等服务600余人次，把服务送到家门口、把温暖送到心坎上，让屋场会既有“议事味”更有“烟火气”。

文化润民、共治赋能，让基层善治“有温度”

坚持治理、服务、文明一体推进，以特色屋场活动丰富基层治理内涵、涵养文明新风。打破传统固化议事模式，依托庭院院落、小区广场等亲民阵地，创新打造“屋场+文化”沉浸式议事场景，以乡音传文明、以家常话讲新风，让政策宣讲、文明教化融入群众日常闲谈，实现春风化雨、润物无声的治理效果。各村（社区）常态化开展文明风尚、人居环境等主题屋场宣讲，潜移默化引导群众摒弃陈规陋习、树立文明理念，持续涵养淳朴向善的社风民风。李家洲社区开展“文化惠民润民心·环境共治美家园”主题屋场活动，融合议事协商、家园共建与文艺展演，在轻松融洽的氛围中统一思想、凝聚共识。会龙山社区依托九龙柱广场，常态化举办非遗民俗展演、群众文艺汇演等惠民文化活动，惠及群众500余人次，让群众在家门口乐享文化盛宴。通过文化赋能基层治理，有效融洽邻里关系、厚植文明底色，持续激活群众自治内生动力，以文明新风夯实治理根基，切实提升辖区群众的获得感、幸福感与归属感。