近年来,靖州县针对职级公务员“晋升后动力不足、管理分散难统筹、作用发挥不充分”等问题,坚持系统思维、分类施策,创新推行“县委集中管理+单位自主管理”双轨并行模式,推动职级公务员从“二线”回归“一线”、从“存量”变为“增量”。
把人聚起来
县委抓“头雁”,单位抓“群雁”
县委将职级公务员管理作为干部队伍建设“一把手工程”,专题研究出台《县管职级公务员和事业编制等级职员集中分类管理办法》,明确“分层分类、权责清晰、动态跟进”原则。
县委直管“领头雁”。对县管领导班子正职晋升职级后退出领导岗位的23名职级公务员,由县委直接集中管理考核。县委书记亲自审定工作任务清单,各项工作积极推进。县科协原一级主任科员黄晖,转任职级公务员后,积极参与藕团乡信访矛盾化解。他组织梳理藕团乡2019年以来涉及“三资”管理等信访线索4条并全部核实处理到位;妥善化解团山村村民误食除草剂蔬菜等矛盾纠纷,确保了重点项目35KV高压建设顺利推进,真正做到“专业人做专业事”。原县民族宗教文体旅游广电局党组书记张景武,转任县委宣传部四级调研员,县委针对其深耕地方文史、熟悉红色资源的专长,编入长征国家文化公园(靖州段)建设工作专班,由其牵头累计筹资300万元,推动5处红军遗址获评省级文物保护单位、1处陈列室入选市级爱国主义教育基地,主编30万字《四路红军过靖州》、筹拍3部红军战斗电视专题片,常态化开展红色文化进校园,把靖州红色家底摸实串活。
单位统管“生力军”。对其余270名县管职级公务员和事业单位管理岗位等级职员,由所在单位党委(党组)履行主体责任,参照县委模式逐人制定“个性化任务清单”,动态更新,报县委组织部考评机构备案。县纪委监委二级主任科员尹素娟转任职级后,组织上充分发挥其纪检工作经验丰富、心理咨询专业过硬的双重优势,于2025年7月安排其到渠阳镇工作。她协助完善村(社区)“三务”公开机制,参与查办违纪案件2起;同时发挥国家二级心理咨询师专长,累计为办案一线同事及未成年人提供心理疏导700余人次,用专业特长筑牢基层心理健康防线。县林业局原副局长,现甘棠镇四级调研员蒋天逵,深度参与深化集体林权制度改革。他牵头开发多层次可视化生态产品经营权登记系统,探索林地经营权“三层剥离”,相关经验入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”,获国家林草局刊载推广。
把事扛起来
老将挑重担,新手跟着学
打破过往“船到码头车到站”的惯性思维,以实绩论英雄,让这部分干部离岗不离责、转岗不转志。
双向认领设“岗”。县委集中管理人员采取“中心工作需要+个人意愿特长”双向匹配。安排19名县委集中管理职级公务员参与“县委巡察”“安全生产”、“乡村振兴”等攻坚任务;组建“老带新”导师团,41名职级公务员与90名年轻干部结对。县退役军人事务局原党组书记、局长佘仁强,在任时成功创建全省双拥模范县,转任职级公务员后,2026年2月受县委政法委委托,仅用2天时间就成功化解一起乡镇重大案件纠纷。县委第二巡察组副组长王文进凭借过硬的专业素质,2025年10月转任到太阳坪乡工作后,围绕农村集体“三资”管理开展专项整治,为乡党委政府提供决策建议3件,并指导该村平稳完成村“两委”换届选举。
立体考评压“担”。实行“委托单位考核+集中考核”机制。今年已对3名履职不力的职级公务员进行约谈,对5名表现优秀的干部在晋升职级时优先考虑。不少职级干部表示“以前晋升完,感觉像进了‘保险箱’,单位一般也不安排重要工作。现在组织部直接考核,我们这些职级公务员相互也比较,做得不好不仅面子上挂不住,更愧对组织的信任。”
实战赋能献“策”。选派12名经验丰富的职级公务员,参加各类重点工作。县政协文教卫体和文史委员会原主任杨道满,2025年8月转任坳上镇工作后,围绕文旅融合开展调研,形成高质量报告供县委决策参考。县民政局原党组成员、副局长钟亨润,2025年12月转任文溪乡工作后,严格开展民政低保年审,对全乡165户259名低保人员进行入户核实。
把点串起来
一线显担当,实绩验真金
坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”,推动职级公务员在急难险重任务和一线吃劲岗位中打头阵、当先锋,用实实在在的成果检验管理成效。
揭榜挂帅攻难点。聚焦全县“企业服务年”和“高质量发展中心工作”,鼓励职级公务员主动参加。太阳坪乡原党委书记,现县委办三级调研员姚绍成晋升后,县委将其派往巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一线担任专班负责人,他带领团队深入全县各村开展特殊困难人群“应纳未纳、应帮尽帮”“体外循环”排查,强力推进产业资金“四个一批”整改,坚决守住不发生规模性返贫底线。县残联原副理事长石明强,2025年11月转任三锹乡工作后,坚持和发展新时代“枫桥经验”成功调处矛盾纠纷8起(含重大纠纷3起),并组织开展团寨消防安全整治,整改隐患21处。
下沉一线解痛点。针对基层治理与作风建设相关问题,原县史志办主任,现县纪委监委四级调研员易生连,转任职级后,主动投身监督执纪一线 ,牵头推动“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”整治,截至目前推动全县110个机关企事业单位、138个村(社区)党组织自查问题73个,整改完成率100%。县退役军人事务局原副局长杨盛荣,2025年8月转任大堡子镇后,带领群众清理垃圾12吨,化解信访积案3件,并主动争取农村改水提质和道路硬化项目。
勇往直前有亮点。靖州县发挥职级公务员“经验足、懂政策、敢直言”的优势,组织开展“我为发展献一策”活动。今年以来,下沉一线的职级公务员累计收集社情民意320条,推动解决饮水工程管护、路灯安装等民生实事78件。县政务服务中心原党组书记、主任,现县委编办一级主任科员陈健明主要负责机构编制工作专项巡察,推动乡镇履职事项清单工作责任落实到11个乡镇。县人大财政经济委员会原主任委员,现县农业农村局三级调研员李全跃带队深入太阳坪乡古冲村蹲点调研,通过查阅账目发现“三资”管理漏洞9项,现已整改8项。
通过“聚人、扛事、串点”,靖州县职级公务员队伍焕发出新的生机。截至目前,全县职级公务员以及县管事业单位管理岗位等级职员全部“在线”履职。靖州县正以实际行动证明,职级不是“避风港”,而是“新战场”;褪去的是领导光环,不改的是公仆初心。