岳阳市南湖新区虎形山社区坐落于洞庭湖小镇核心景区，受大面积征地拆迁影响，辖区面临“缺少连片土地、无大型厂房”的窘境，集体经济发展空间一度受限。近年来，社区立足景区资源深耕产业，彻底打破过去单一劳务、零散场地租赁的增收局限，走出一条轻资产、可持续、惠民生的景区社区自主造血之路。

立足区域特色，蹚出多条增收赛道

此前，社区增收渠道较为单一，主要依靠景区管护、零星场地出租、光伏发电，业态同质化严重，增长空间有限。今年，社区立足滨湖景区资源禀赋，精准打造“文旅配套+劳务服务+民生产业”融合发展路径，拓宽增收赛道。

一方面，社区稳住景区巡视管护、生态停车场、苗木基地、网红餐饮商铺租赁等成熟项目，筑牢收入基本盘；另一方面，紧扣景区持续客流红利，跳出单纯“租场地”思维，延伸文旅服务链条。新增滨湖便民市集、文创展销点位，对流动摊贩实行统一规范管理、收取配套服务费，将市容治理难点转化为稳定增收支点。依托辖区劳务公司，业务不再局限于小区保洁、日常巡查，主动承接景区农事管护、环境养护等外包业务，把单纯劳务外包升级为专业化、精细化的综合劳务服务项目，延伸产业链增值空间。同时，盘活党群服务阵地开办社区老年大学，聚焦辖区居民养老服务刚需打造特色民生业态，形成文旅配套、劳务服务、民生产业三驾齐驱的发展格局，有效破解了增收渠道窄、增长后劲不足的难题。

盘活闲置家底，灵活创新经营模式

今年，社区围绕集体资产管理、市场合作、收益分配完善配套制度，打破经营桎梏，让闲置资源、人力资源充分释放价值。

社区建立闲置资源动态摸排台账，对社区前坪、闲置食堂、荒地、公共屋面等碎片化空间统一收储、统一规划、统一招商，杜绝零散低价出租。通过整体打包、业态升级、联营合作等方式放大资产效益，将老旧简易食堂改造为网红餐饮打卡点，闲置屋面落地光伏项目，让小块闲置资源实现收益倍增。

在合作模式上，社区摒弃简单一租了之，与餐饮、园林、文旅经营主体签订联动运营协议，鼓励商户推出景区主题活动，社区同步提供客流引流、环境管护配套服务，实现商户增收、集体提租、景区环境提质三方共赢。针对光伏、苗木长期合作项目，约定合作企业同步承担社区绿化、水电运维，以合作置换降低集体运维开支。此外，规范集体经济收益管理，明确资金使用细则，重点投入辖区自然队的路灯维护及电费缴纳、公共区域卫生保洁、社区基础设施维修改造、各小区功能型支部建设、困难群众帮扶等，收益收支全程公示。劳务项目优先吸纳辖区征拆居民就业，让集体产业红利转化为群众稳定收入，充分调动了居民参与、支持集体经济发展的积极性。

干部下沉一线，逐项落地产业项目

社区“两委”班子摒弃等项目、靠拨款的依赖思想，全员下沉一线，全程跟进项目洽谈、落地运营、日常管护，一步一个脚印推动新业态落地见效。

社区实行项目分片包保责任制，光伏扩容等新增业态均由班子成员专人对接，主动对接职能部门现场办公，逐一化解征拆区域项目审批、场地使用等堵点，确保所有规划项目按期投运。建立常态化运营管护制度，停车场、沿街商铺、劳务服务、老年课堂均安排专人日常管理，按月梳理营收数据、查摆运营短板。结合旅游淡旺季灵活调整市集开放、研学开班规模，平季优化服务、旺季扩容增收，平衡全年经营收益。同时，社区坚持边运营、边谋划，常态化摸排景区闲置场地、空白配套点位，同步布局新能源充电桩、旅拍基地等后续项目；定期组织工作人员前往先进社区观摩学习，持续补齐产业运营短板，实现每年都有新项目、每年都有新增量。

从曾经产业无方向、增收渠道窄，到如今精准布局赛道、灵活机制赋能、干部实干攻坚，虎形山社区集体经济自主造血能力持续增强，跑出了发展的加速度。