党群服务中心是党联系服务群众的“最后一米”，也是基层治理的“微单元”。如何让这方寸之地发挥最大效能？凤凰县立足山区实际和苗族聚居特色，紧扣“办公区域最小化、服务空间最大化”理念，在286个村级阵地上做好“方寸”文章，下足“绣花”功夫，让党群服务中心不仅装得下民生百事，更承载起基层治理的“大乾坤”。

乡村儿童的节日，一样被稳稳托起在阳光下。

于方寸间“立规矩”

挂牌过多过滥，曾是困扰基层的“老毛病”。牌子虽小，折射的却是形式主义的“大问题”。凤凰县以省委组织部关于规范村级组织活动场所挂牌的要求为突破口，建立“村—乡镇—部门”三级联动清理机制，按照省州规定“3+5+5”规格统一规范标识。2024年以来，全县17个乡镇285个村（社区）共清理各类机构牌、标识牌43项、3799块，清理“一门式”服务大厅窗口牌1506块。

端午佳节，村民齐聚村部一同包粽子，共庆传统佳节。

“牌子减了，职责不能减；墙面净了，服务要更精。”凤凰县制定《规范挂牌及宣传栏设置示例》，通过“试点先行、乡镇推进、整县提升”逐村整顿，并建立标识标牌准入机制，凡未经审核的挂牌一律不得进村上墙，从制度上堵住反弹漏洞。

与此同时，在阵地硬件提升上做大文章。近年来，积极争取中石化定点帮扶资金约489万元，对年久失修的村部坪坝、活动场地进行“微改造”。山江镇新光村党群服务中心前的坑洼坪坝被平整一新，原本不起眼的角落变成了村民议事、孩童嬉戏的“黄金角”。方寸空间的硬环境改善，折射出基层治理规范化、标准化的“大章法”。

于方寸间“腾空间”

空间有限，服务无限。面对部分村（社区）办公用房紧张的“先天不足”，凤凰县没有选择大拆大建，而是通过“空间共享、错时利用”的巧思，打破行政化、办公化的刻板印象，让方寸阵地实现功能最大化。

金坪社区在村部开展“浓情端午 粽享美好”端午活动。

沱江镇虹桥社区会议室“昼议夜舞”——白天是居民说事、政策宣讲的议事厅，晚上桌椅一收变身广场舞排练场，小小会议室承载起议事与文娱的双重功能。廖家桥镇菖蒲塘村将服务延伸至走廊、广场，引入邮政代收、助农终端，让村民办事不出村；同时，该村还将闲置旧村部“微改造”为“樱桃坳公益图书室”，联合高校推普实践团开展少儿阅读活动，让方寸之地成为孩子们的“第二课堂”。山江镇早岗村把苗文化传习“大舞台”搬进阵地前坪，苗绣传承人手把手教学，让方寸之地成为民族文化传承的活态空间。

依托村级党群阵地与老年食堂，为老弱及环卫工、外卖员等一线劳动者提供平价热餐与暖心服务。

从“行政柜台”到“服务吧台”，从“封闭办公”到“开放共享”，这方寸之间的空间重构，腾出的是物理空间，重构的却是服务群众的“大格局”。群众从“不愿进”变为“乐意来”，党群服务中心真正成了有人气、有温度的幸福驿站。

于方寸间“暖民心”

阵地虽小，装的却是民生“大事”。凤凰县坚持需求导向，围绕“一老一小”、特殊群体、群众增收等核心关切，将精准服务嵌入方寸阵地。

三王阁社区联合县人民医院、县中医院，在党群服务中心常态化开展健康筛查，为慢性病患者建立档案、定期随访。“家门口就能做心电图，不用去大医院排队”，72岁的吴文炳老人道出了群众的普遍心声。阿拉营镇龙井村依托阵地开办“四点半课堂”，让留守儿童假期有去处、有人管。虹桥社区联合县社会组织服务中心精准对接70个“一老一小”微心愿，让方寸之地流淌着脉脉温情。

联合医院为居民群众开展免费体检活动。

围绕群众增收与文化惠民，各村依托阵地频频发力。千工坪镇建塘村开展舞狮等非遗文化活动，水打田乡东子山村打造“流动美术馆”并开设助农直播课堂。特别是在近期的“六月六”民俗活动期间，落潮井镇勾良村依托党群服务中心及活动广场，完整还原祈福祭祀、稻田捉鱼等传统民俗，吸引湘黔两地群众共赴苗歌盛宴；禾库镇以“驻点联片”机制破局，突破单一阵地边界，推动红安、禾库两社区支部联建共建。依托蚩尤广场（村部广场），成功举办2026年凤凰·禾库“六月六”活动，将广场化为“大舞台”与“长桌宴”的鲜活载体，融非遗展演、篮球竞技与苗家美食于一体，让有限空间承载无限精彩。这场盛会既富“口袋”更富“脑袋”，使方寸阵地成为苗乡群众物质精神双丰收的“加油站”，真正实现了文化搭台、振兴唱戏。

锣鼓喧天狮起舞，热热闹闹庆祝丰收。

于方寸间“化矛盾”

基层矛盾看似是邻里间的“小摩擦”，处理不好却可能酿成“大问题”。凤凰县将党群服务中心打造成群众说事、议事、调事的一站式平台，让小空间释放治理“大能量”。

山江镇雄龙村在村部设“和事堂”，老支书、老党员、能人轮流坐班，用“乡音”讲法理、用“乡情”化心结。今年以来，该村通过“和事堂”成功化解矛盾32起。全县通过一线议事协商，累计解决基层事项680余件。

更深层的治理密码在于“邻长制”的织网工程。全县286个村（社区）划分为1340个片区、2139个组，选配10316名邻长。这些活跃在方寸网格间的“最小单元”，2025年以来解决群众矛盾纠纷1200多个、诉求2600余个、提供微服务5200余次。“现在群众有事先找邻长”，这个变化折射出基层治理从“被动应对”向“主动服务”的深刻转型。

落潮井勾良村在村文化广场开展民俗传统活动，银饰碰撞出清脆的节拍，百褶裙摆旋开成绚烂的花。

于方寸间“聚合力”

一扇小门，打开的是共建共治共享的广阔天地。凤凰县以党群服务中心为支点，撬动老干部、志愿者、人大代表等多元力量共同参与，在方寸之间奏响治理“协奏曲”。

2025年9月，省委组织部老干部局到虹桥社区专题调研离退休老干部参与基层治理工作，“银发力量”成为政策宣讲、矛盾调解的骨干。同年10月，省委第七督查组到虹桥社区调研，对社区“专业社工+志愿服务”融合模式及“志愿服务积分制”给予充分肯定。该社区的经验做法还吸引了全州社区党组织书记专题培训重点班60余名学员现场观摩。

禾库镇红安社区利用“六月六”在社区文化广场开展民俗活动，用苗族传统方式许愿今年大丰收。

从“挂牌子”的形式规范到“真管用”的功能重塑，从单一行政办事到多元共建共享，凤凰县在方寸阵地里做出了基层治理的“大文章”。正如山江镇雄龙村村民麻丽珍所说：“以前办事跑断腿，闲了没处去；现在大事小情家门口就能办，闲了来唱歌学手艺，这方寸之地，就是咱老百姓的‘暖心窝’！”

方寸之间见天地，细微之处显初心。凤凰县286个村级党群服务中心，正以有形的阵地汇聚无形的力量，以有限的空间承载无限的服务，让党旗在苗乡方寸阵地上高高飘扬，让党的温暖在群众家门口触手可及。