为破解村级单打独斗、产业零散发展、治理力量分散等基层发展难题，涟源市锚定乡村全面振兴目标，紧扣“驻点连片”帮扶工作要求，以党建为引领、片区为单元、产业为纽带、共治为抓手，统筹资源、整合力量、抱团发展，走出一条全域联动、联农带富、共建共享的乡村振兴新路径。

党建统揽聚全域，织密连片振兴组织体系

涟源市坚持把“驻点连片”帮扶作为推进乡村振兴的核心抓手，全面压实五级书记抓乡村振兴政治责任，构建全方位、多层次、常态化的全域联动工作体系。按照“地域相邻、产业相近、优势互补”的原则，

涟源市选择古塘乡、杨市镇、桥头河镇、金石镇中综合发展基础好、辐射带动作用强的中心村，联合周边若干个村组建起4个片区，激发乡村发展内生动力。

市级层面高位部署、精准施策，建立“市级领导驻片、市直单位驻片帮扶、专职联络员驻片协调”工作机制，组建由21家市直单位主要负责人牵头的专项协调专班，通过市委常委会、市政府常务会、专题推进会层层部署推进。市委主要领导带头下沉片区调研督导、调度工作，审议出台《涟源市探索推进乡村振兴“驻点连片”帮扶工作实施方案》，为各片区专项拨付建设资金，夯实连片发展财力基础。

以党建联建破除村域壁垒，各片区全覆盖成立联合党总支，建立镇级双周调度、片区每周会商、村级随时碰头的三级调度制度，推行议事、调度、推进、考核“四统一”工作模式，实现片区阵地共用、活动共办、党员共管，将党建引领力转化为片区统筹发展凝聚力。

联农赋能拓路径，激活增收共富内生动能

涟源市始终坚持联农带农、普惠共享的发展导向，各片区因地制宜探索多元化利益联结机制，推动村集体经济提质增效、群众多元增收，实现双向共赢。

针对不同片区资源禀赋，差异化打造特色发展模式，古塘乡推行“村集体+供销社+龙头企业+农户”模式，依托本土龙头企业带动脱贫户就近就业，盘活集体资产实现稳定增收；金石镇创新“土地租金+务工薪金+入股股金”三重收益机制，布局秸秆收储网点，打造农户、群众、村集体三方共赢格局；桥头河镇依托邬辣妈等本土龙头企业发展订单农业，带动千余名群众就业；杨市镇引进返乡创业产业项目，拓宽家门口就业渠道。

各片区全面清查村级“三资”底数，建立统一管理台账，打破村域资源壁垒，实现项目联合申报、资金捆绑使用、要素跨村调配，最大限度盘活乡村闲置资源，放大乡村发展综合效益。

塑优品牌延链条，筑牢特色产业发展根基

聚焦乡村产业规模小、布局散、链条短、附加值低的短板，涟源市坚持全产业链培育、品牌化赋能发展，推动片区产业从“卖原料”向“卖品牌、卖品质、卖体验”转型升级。

全市四大片区立足资源特色，差异化打造区域公共品牌，形成“一片一特色、片区各出彩”的产业格局。桥头河片区整合蔬菜、蜜桔、特色加工产业资源，打造“桥头河优选”公共品牌；金石镇聚焦油茶、湘中黑牛两大主导产业，统一生产标准、统一包装推介，布局标准化种养与精深加工项目；杨市镇深耕本土资源，运营“兴杨”特色品牌，搭建种养加工一体化体系；古塘乡串联金秋梨、枫木贡茶等特色农产品与乡村文旅资源，实现农旅资源整合推介。

各片区同步完善分拣保鲜、仓储物流、电商销售等配套设施，积极对接优质农业平台发展规模化订单农业，持续延伸产业链、提升价值链，筑牢乡村振兴产业根基。

全域共治提效能，绘就和美乡村宜居画卷

以跨村协同治理为抓手，涟源市依托党群服务中心“连心驿站”阵地，织密片区一体化治理网络，推动乡村治理从“单点治理”向“全域共治”转变。健全矛盾联调、治安联防、环境联治工作机制，常态化排查化解基层矛盾、妥善处置信访问题，有效压降片区信访量，实现重点片区无赴省进京越级上访。

金石镇依托结对帮扶资源，搭建数字乡村综合平台，打通线上治理与线下服务通道，实现便民服务掌上办、乡村治理全域化。全域各片区统一人居环境整治标准，常态化开展评比比拼，引导群众主动参与环境整治、自觉维护村容村貌，形成党群同心、共建共享的良好氛围。

推动片区产业错位布局、互补发展，各村因地制宜培育特色产业，形成“一村一品、片区联动、抱团发展”的良性格局，切实凝聚起和美乡村建设的强大合力。

下一步，涟源市将持续深化“驻点连片”帮扶工作实践，不断完善联农带农利益联结机制，丰富乡村产业融合业态，优化跨村协同治理体系，持续补齐乡村发展短板、放大连片发展优势，以党建聚合力、以产业促增收、以共治护和美，全力打造乡村振兴连片发展、全域振兴的涟源样板。