近年来，祁东县始终将防止规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务，创新推行“五看”精准识别、“四步”闭环帮扶、“三网”常态保障工作机制，构建起全方位防返贫监测帮扶体系。目前，全县脱贫户6.7万余人、监测对象3000余人均已落实针对性帮扶，防返贫防线更加牢固。

聚焦“精准画像”，推行“五看”工作法，严把识别“入口关”

监测对象精准识别是防止返贫工作的首要环节。祁东县坚持实事求是，创新“五看”工作法，对农户家庭状况进行全方位“体检”，确保识别结果经得起检验。一看“钱袋子”查收入。将家庭收入作为衡量风险的核心指标，统筹核查工资性、经营性、转移性、财产性四项收入，重点关注因失业、市场波动、灾害等导致的收入锐减情况，精准评估家庭“造血”功能和抗风险能力，坚决防止唯收入“数字论”。二看“米缸缸”核底线。聚焦“两不愁”底线要求，重点排查饮水是否安全稳定、口粮储备是否充足、基本生活物资添置是否正常，确保刚性需求有保障，防止“隐形贫困”。三看“安居房”辨安全。坚持“人不住危房、危房不住人”，深入排查房屋主体结构安全性及居住环境整洁度，及时发现并解决因灾因病致房损、无力修缮等问题，筑牢住房安全防线。四看“病床前”问健康。高度关注家庭成员健康状况，摸排大病慢性病、医疗自付费用及政策享受情况，重点关注因病致贫、因病丧失劳动力风险，确保健康帮扶政策落实到位。五看“读书郎”控教育。将子女就学作为重要研判依据，排查义务教育阶段辍学风险及非义务教育阶段就学负担，及时干预因学致贫、因学负债苗头，阻断贫困代际传递。依托该工作法，祁东县抓实抓细监测环节，今年以来新识别监测对象70户227人，坚决守住“应纳尽纳”识别关口。

聚焦“对症下药”，落实“四步”闭环法，抓实帮扶“关键链”

识别是前提，帮扶是关键。针对排查出的风险对象，祁东县推行“问、算、判、帮”四步工作法，形成闭环管理，确保帮得准、帮得实。一是“问”清家底明情况。坚持“问本人、访邻里、询村干”三管齐下，详细了解家庭收支、困难诉求及发展意愿，多方印证基本信息，全面掌握农户“一手资料”，确保底数清、情况明。二是“算”准收支明风险。在摸清家底基础上，精细核算工资、经营等四项收入，紧盯就医、就学、因灾三大刚性支出，通过收支比对量化分析“风险敞口”，为精准施策提供坚实数据支撑。三是“判”明缘由定对象。建立村级研判会商机制，综合分析致贫原因（因病、因学、因灾等）和风险等级，统筹考虑“三保障”及饮水安全突出问题，科学认定监测对象，确保定性精准、无误。四是“帮”到实处解难题。坚持“缺什么、补什么”，量身定制“一户一策”。对有劳力的强化产业就业扶持，对无劳力的强化兜底保障，对因病致贫的强化健康帮扶。建立帮扶台账，动态跟踪直至风险稳定消除，形成“发现—研判—帮扶—销号”完整闭环。今年上半年，全县累计处置预警数据1.8万余条，消除返贫致贫风险638户1771人，有效贯通了精准帮扶“关键链”。

聚焦“常态长效”，织密“三张”保障网，巩固拓展“好成果”

祁东县注重建章立制，构建常态化、长效化工作机制，确保防返贫监测帮扶工作常态长效。一是织密“责任网”聚合力。构建县乡村三级责任体系，县级统筹协调、政策制定，乡镇信息核实、帮扶落实，村级日常排查、风险上报。层层传导压力，上下联动发力，确保责任不缺位、工作不断档。二是织密“监测网”早干预。健全“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警”三位一体监测机制。强化农业农村、民政、医保、应急等部门数据共享比对，变“人找人”为“数据找人”，实现对突发严重困难户的早发现、早干预、早帮扶。三是织密“跟踪网”防反弹。建立持续跟踪管理机制，定期回访帮扶措施落实及收入变化情况。对消除风险户设定观察期，坚持“扶上马、送一程”，保持政策总体稳定，确保存量风险稳步消除、增量风险动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线。