“小区里老人多，走累了没地方坐。”“丰巢快递柜挡路，路过侧着身才能过。”在虎形山社区楼外楼小区的“邻里商”议事会上，居民们敞开心扉诉说日常烦恼，社区网格长边听边记，当场回应，建立台账逐项推进。这是金银山街道深耕“邻里融”小区治理的生动缩影。
今年以来，益阳市赫山区金银山街道在“邻里商”议事协商工作基础上，紧扣基层党建重点工作部署，升级打造“邻里融”服务品牌，推动议事效能与服务实效深度融合。从小区枯树修剪、破损路面修缮，到独居老人便民认证、未成年人暑期托管服务，一件件居民诉求清单落地为民生实事，一个个治理难题在多方融合之下顺利化解，“党建引领、多方协同、服务直达、治理有效”的基层治理新格局加速形成。
组织力量再升级，让治理根基“沉到底”
基层治理千头万绪，关键在于有人管、有人干。金银山街道进一步理顺纵向联动、横向协同的治理架构，推动组织体系向下扎根、治理力量全面下沉。
三级包联贯通，织密上下联动责任链。完善“街道—社区—小区”三级联融包联机制。街道联点领导、第一书记、办点干部联点社区、包联网格；社区“两委”成员担任网格长，分片包联小区；小区党支部书记与自治队伍负责人“一肩挑”或交叉任职，联动楼栋长、单元长及志愿骨干包联到户。秀峰社区君临上海湾小区党支部发动小区党员，聚焦飞线充电、楼道杂物堆放等顽疾商议整改举措，党员带头做好文明劝导；金银山社区网格员联合楼栋长每日巡查走访，落实“群众点单、网格接单、社区办单”快速响应模式。如今居民遇到难处只需在网格群反馈，问题很快便可处置完毕，收获辖区居民一致好评。
扩充志愿队伍，组建多元服务先锋队。以“邻里商”议事队伍为基础，整合党员、物业骨干、专业技术人员、志愿者力量，组建“1+N”“邻里融”治理服务队伍。1支核心队伍由小区党支部牵头负责闭环督办，N支专业队伍分别承接便民服务、矛盾调解、环境整治、安全排查等细分工作。虎形山社区金鸿佳园小区物管会委员文进春发挥建筑水电专业特长，主动维修楼道灯、加装围墙路灯，用专业技能无偿服务邻里。
汇聚共建力量，打通多方共治朋友圈。依托“邻里商”联动经验，进一步拓宽驻街单位、社会组织、辖区企业参与渠道。西流湾社区联动赫山消防大队在龙麟府小区开展消防实战演练，结合高层住宅特点开展专题培训；粟公港社区联合益阳市第四人民医院举办健康讲座，医疗专家围绕慢性疼痛防治答疑解惑；虎形山社区联合市疾控中心、电信公司、通程电器开展健康科普、反诈宣传、家电修理等一站式服务。共建单位各展所长，形成多元共治格局。
服务平台再优化，让党群阵地“活起来”
阵地是服务群众的“最后一公里”。街道通过空间改造、服务下沉、资源联动三重举措，推动党群服务中心从“办公场所”转型为“综合服务平台”，打造群众愿来常来的暖心港湾。
空间优化强功能。坚持“办公区域最小化、服务空间最大化”，7个社区共整合600平方米办公空间转化为群众活动空间，配套完善社区老人日间照料中心、图书室、未成年人活动室、文化活动室等功能。西流湾社区打造“全龄友好”红色服务综合体，全国最美工会驿站嵌入党群服务中心阵地，全年服务环卫工人、快递员等户外劳动者800余人次，“西流春望”少儿歌唱班开课90余节，服务完整覆盖“一老一小一新”三类重点群体。金银山社区落实夜间及节假日弹性值守制度，工作人员15分钟快速到岗响应群众诉求；搭建“邻里共享屋”，收纳维修工具、运动器材、应急物资供居民借用，减轻居民日常开支负担。
服务延伸近邻里。依托“邻里商”分站点，推动服务向小区、楼栋、家庭延伸。秀峰社区在君临上海湾小区党群服务中心打造阅览室、多功能活动室，联动高校每周开设国学讲堂。虎形山社区依托小区党群服务站常态化召开邻长议事会，组织党员、居民代表共商治理难题。
资源融合促共享。健全阵地管理制度，明确服务标准和流程，落实“阵地吹哨、队伍报到”机制。主动对接民政、卫健、教育、消防、妇联等部门单位资源清单，推动专业服务力量下沉社区、惠及居民。秀峰社区联合益阳医专、全民消防中心集中开展健康检测、食品安全检测、消防安全宣讲，一站式满足居民健康与安全需求。竹山社区联合益阳师专开展“两弹一星铸忠魂·青春行动续薪火”青少年主题实践活动，红色教育、安全科普、创意手工有机融合，让党群服务中心成为青少年暑期成长驿站。
诉求办理再深化，让民意回应“有温度”
街道拓宽民情收集渠道，优化诉求分级处置流程，健全全链条闭环管控，确保每一条群众诉求都有着落、有回音。
民情收集畅通。社区“两委”成员日走访、包联干部周调度，结合意见箱、业主群、物业反馈等渠道，精准收集居民诉求。粟公港社区在丽景港湾小区举办治理恳谈会，街道联点领导、办点干部与社区“两委”、小区党支部、物管委围坐共商，逐一记录、当面回应。三眼塘社区通过逐户走访、居民议事会等方式全面摸排居民需求与改造意愿，开展政策宣讲、化解分歧矛盾，做好场地清迁协调，最终将天然气入户和巷道改造列入社区“一年三事”重点任务并顺利推进，让民生工程真正惠及于民。
分级处置精准。依托“邻里商”“三事分流”经验，优化分级处置机制，结合“邻里融”力量分类落实——“家里事”由小区党支部引导居民自主协商，“楼栋事”由网格长牵头楼栋长协商处置，“小区事”由包联干部联动物业、业委会、共建单位协同解决。秀峰社区轴瓦厂小区热心居民发现下水道盖板破损，社区党总支召集党员骨干、热心居民共商方案，自发筹措材料、分工协作完成修缮，实现了“小事不出楼栋、大事不出小区。”。
专项攻坚有力。街道聚焦安全隐患、环境整治、设施维修、矛盾调解四大重点问题开展专项攻坚。粟公港社区针对气缸垫厂家属区紧邻居民楼的枯树，启动应急处置机制，对接园林、城管部门，组织居民议事协商，专业队伍稳妥拆解，及时消除隐患。秀峰社区针对进出口小区住户私占公共车位、违规搭建棚屋，联合小区党支部、街道执法大队柔性劝导，顺利拆除违建、清理杂物。
闭环反馈见效。建立“办理—反馈—评价—优化”闭环机制，诉求办理结果同步公示在公告栏、业主群等。今年以来，各社区以群众满意为标尺，推动服务质效持续提升。秀峰社区借助“七一”主题活动，由党总支书记用PPT向党员、居民汇报半年治理“成绩单”，主动接受群众监督；粟公港社区针对丽景港湾小区花围拆除、地面硬化等事项，定期回访居民反馈；金银山社区联合城管、执法部门，彻底清理粉末家属区堆积两年的废品后，将整改前后对比照片发至业主群，居民纷纷点赞。
治理效能再提升，让共治合力“可持续”
将工作中成熟的经验做法固化为长效机制，推动治理从“突击式”向“常态化”转变，实现长效长治。
协同联动三级抓。固化三级会商常态化机制，落实每日碰头会，网格长组织支部书记、楼栋长等梳理处置当日巡查发现问题；每周会商会，包联干部组织网格长统筹协调隐患整改和矛盾化解；每月联席会，由联点领导召集社区、属地职能部门会商重难点事项。
制度规范长效管。街道指导完善社区居民公约、小区自治管理制度等自治规范，夯实治理制度基础。建立季度督查、年度考核机制，对各社区党建引领小区治理工作成效显著的予以表彰激励，对落实不到位的予以督促改进，推动各项工作落地见效。
邻里共治同心建。各社区紧扣传统节日和重要节点，常态化开展邻里活动。粟公港社区景湖春天小区举办“浓情端午粽飘香”主题活动，“巧手包粽”、免费义诊、家电维修轮番上阵；西流湾社区组织旱地龙舟、斗笠舞、彩龙船表演，展现团结奋进精神；秀峰社区联合高校开展“匠心传非遗·扎染韵中华”非遗实践，居民亲手制作扎染作品，传承传统文化；虎形山社区组织居民包粽子、做棉花糖，亲子互动其乐融融，营造了邻里和睦、共建共享的浓厚氛围。
从“邻里商”到“邻里融”，变的是服务深度，不变的是为民初心。金银山街道以“融”字破题，把组织力量融在小区、服务资源融进阵地、民意诉求融解在日常、共治合力融升为长效，一幅共建共治共享的社区治理新画卷正徐徐展开。
