常宁市培元街道西上社区聚焦辖区人口密集、诉求多元、治理承压的现实难题，紧扣党群服务阵地“建、管、用”提质目标，通过优化阵地功能、健全服务体系、深化党建赋能，推动传统办公型阵地向便民化、暖心化、多元化“红色幸福家园”迭代升级，全面激活老旧社区基层治理新活力。

提质阵地布局，夯实便民服务硬支撑。精简办公空间，优化功能分区。社区摒弃“重办公、轻服务”传统模式，推进阵地精简提质改造，清理冗余挂牌30余块，压缩办公区域100平方米，将原有办公空间从180平方米缩减至80平方米。科学划分便民服务、邻里议事、图书阅览、文体活动、新时代文明实践五大功能区域，有效补齐群众议事、休闲、活动、办事的空间短板，阵地公共服务利用率从45％提升至96％，彻底扭转服务功能弱化的局面。全域开放阵地，盘活公共资源。秉持“全域开放、便民共享”理念，全域开放党群服务中心及锡爵塘广场，配备５名专职人员常态化开展场地保洁、设施检修、环境提质工作，精准适配全年龄段群众休闲、健身、文体活动需求。阵地实行全年365天全天候免费开放，日均接待群众200余人次，让公共场地成为群众常态化参与、沉浸式共治的便民阵地。完善配套业态，构建便民圈层。对标常宁市“15分钟阅读圈”“30分钟运动圈”建设标准，聚焦辖区近1500户、5130余名居民生活需求，完善阵地软硬件配套，配齐各类书籍2800余册、室内运动器材15余套、户外健身设施16件，搭建普惠性文体服务体系。同时整合政务代办、快递驿站、托管服务、志愿服务、政策咨询等10余项便民事项，打造“５分钟党群便民服务圈”，真正实现群众就近阅读、下楼健身、家门口办事，让阵地服务精准直达、普惠民生。

深耕惠民服务，激活基层治理软动能。创新议事机制，化解民生难题。依托党群阵地搭建协商平台，创新“阵地恳谈＋网格快办”工作模式，将党群服务中心、锡爵塘广场设为固定议事点位，常态化开展屋场恳谈、民意座谈、邻里议事等活动，靶向整治辖区环境脏乱、乱堆乱放、牛皮癣顽疾、公共空间私占等老旧社区治理难题，通过阵地议事汇集民意、凝聚共识、制定方案、联动整治。本年度累计开展议事协商38场，收集群众诉求建议86条，办结民生实事235件，办结率98.5％，高效破解群众急难愁盼问题。聚焦全龄服务，守护重点群体。精准聚焦“一老一小”重点群体，做实精细化便民服务。针对双职工家庭看护难题，开设公益暑期托管班，为30余名留守儿童提供课业辅导、安全宣教、文体娱乐一站式服务。常态化开展老年健康体检、反诈宣讲、科普课堂等活动，年均开展养老服务20场以上，服务老年群众2000余人次，实现惠民服务全覆盖、无死角。深化文化赋能，凝聚团结共识。依托党群阵地统筹推进文化润民、民族团结、平安宣教等工作，结合传统节日、寒暑假等关键节点，年均开展民俗联谊、红色观影、邻里文体等活动20余场，累计参与群众超2000人次。常态化开展民族团结、法治平安、政策宣讲36场，覆盖群众3000余人次，涵养邻里和睦、团结共治的良好社区氛围。

强化党建引领，构建共治共享新格局。统筹全域排查，筑牢安全防线。以党群服务中心为安全治理调度中枢，整合网格员、党员楼栋长、志愿者、消防明白人等基层力量120余人，建立常态化安全排查、隐患整改、闭环销号工作机制，实行“日间全面排查、夜间查漏补缺”巡查模式。重点排查整治飞线充电、消防堵塞、自建房隐患等风险点。本年度累计排查整改各类安全隐患360处，完成1个小区消防星级评定，15栋老旧房屋隐患摸排管控，筑牢辖区安全治理底线。健全闭环机制，提升治理精度。依托阵地搭建网格治理中枢，构建“网格长＋网格员＋党员楼栋长＋党员中心户”四级联动治理体系，覆盖辖区５大基础网格、19个小微治理片区。创新建立“阵地收诉求、分级派处置、限时办反馈、台账留痕迹”闭环工作机制，统筹落实矛盾调解、隐患排查、民生服务、政策宣讲等工作。本年度成功调解邻里矛盾、处置群众诉求43起，调解成功率99％，持续巩固信访“三无社区”创建成效。凝聚先锋力量，激活共治活力。设立８个党员先锋示范岗，建立党员值守、志愿服务常态化机制，推动5名党员干部驻点履职，在便民服务、安全巡查、环境整治、文明创建等工作中示范带头。通过党员示范引领，广泛带动辖区居民、商户、社会组织主动参与阵地共建、社区共治，累计吸纳300余名居民志愿者，开展共治服务活动38场，推动群众从治理“旁观者”转变为“参与者”，形成党建引领、全民参与、共建共享的基层治理新格局。