从24小时开放的暖心驿站，到蝶变升级的老旧小区；从“群英共治”的基层治理新模式，到“银发先锋”持续发光发热的暖心实践，近年来，岳阳市南湖新区求索街道湖畔社区坚持党建引领基层治理，以组织体系建设为牵引，以服务群众需求为导向，不断激发基层治理内生动力，走出了一条共建共治共享的社区治理新路径。

党建引领暖心驿站建设，让服务更有温度

聚焦环卫工人、外卖骑手、快递员等户外劳动者和新就业群体需求，湖畔社区把暖心驿站建设作为服务群众的重要抓手。2023年5月，湖畔社区“百优驿站”正式揭牌启用，为户外劳动者提供饮水、休息、热饭、避寒避暑等基础服务。今年4月，驿站完成提质升级，实现24小时全天候开放，为新就业群体和一线劳动者提供免费休息、餐食补给、设备充电等便民服务。

驿站虽小，回应的是最具体的需求。“以前送完单只能在路边待着，现在终于有了一个像‘家’一样的歇脚处。”跑腿小哥夏宇说。如今，驿站已成为不少新就业群体的“第二个家”，每天中午和傍晚，骑手们陆续前来休息、热饭、充电，既有烟火气，更有人情味。

依托驿站，社区工会围绕“冬送温暖、夏送清凉”主线，常态化开展关爱慰问，先后为环卫工人赠送爱心盒饭、开展严寒慰问，并联合爱心企业持续送清凉。普法宣传、“致敬奔跑的你·党建暖‘新’同行”等特色活动相继走进驿站，服务触角不断延伸。

社区计划增设摩托车电瓶智能充电柜，充实应急药箱、便民工具、书籍阅览等配套，让暖心驿站真正成为劳动者身边的“歇脚地”“补给站”和“暖心港”。

党建引领基层治理，让老旧小区焕发新活力

湖畔新村建于2000年，是岳阳市最早交付的大型商品房小区之一。由于建设年代久远，小区曾一度面临基础设施老化、物业管理薄弱、居民参与度不高等问题。

面对治理难题，湖畔社区坚持党建引领，于2023年成立小区功能型党支部，2024年选举产生新一届业主委员会，探索形成“党支部引领、业委会落实、居民广泛参与”的协同治理模式。社区创新构建“1+3+N”群英共治机制，以社区党组织为核心，小区党支部、业委会、物业公司形成治理“铁三角”，广泛吸纳党员、楼栋长、退休人员、热心居民等建立“群英库”，共同参与小区治理。

依托“群英断是非”工作机制，党支部、业委会实行坐班制度，畅通线上线下沟通渠道，定期摸排居民诉求和矛盾纠纷，将绝大多数矛盾纠纷化解在楼栋、化解在小区。越来越多的居民从“旁观者”变成“参与者”，小区的主人翁意识不断增强。

在老旧小区改造过程中，党员志愿者和旧改联络小组充分发动群众参与。针对路灯老化、夜间照明不足却没有纳入改造资金范畴的问题，小区召开“群英议事会”，组织党员骨干、楼栋长、热心业主共同商议解决办法。旧改联络小组成员和党员志愿者率先带头捐款，并逐户上门宣传动员，仅用15天便筹集资金8.45万元，顺利完成108盏路灯更换，让居民彻底告别“摸黑回家”。

与此同时，小区先后完成雨污分流、道路“白改黑”、弱电入地等工程，新增320个停车位，安装7座新能源汽车充电桩，增设健身器材、乒乓球台等文体设施。曾经基础设施老化、居民满意度不高的老旧小区，如今正蝶变为“规范有序、邻里和睦、幸福宜居”的示范小区。

坚持文化聚力，湖畔新村连续15年举办元宵篝火晚会，打造成为小区特色文化品牌。活动中，80%以上节目由居民自编自导自演，“群英”和党员志愿者主动承担主持、秩序维护、现场服务等工作，真正实现了“群众演、群众看、群众乐”，让邻里关系在欢声笑语中不断升温，实现了居民从“陌邻”到“睦邻”的转变。

元宵节篝火晚会活动

党建引领银发力量，让“夕阳红”成为基层治理亮丽风景

湖畔社区充分发挥老党员政治优势、经验优势和威望优势，组建覆盖湖畔新村33个楼栋的“银发先锋队”，推动老党员在基层治理和关心下一代工作中持续发挥作用。

依托小区党支部红色驿站平台，社区建立“党支部+关工委+银发三长”联动机制，定期召开“银发议事会”，围绕群众关心关注的问题共商共议，累计收集解决群众诉求18件。

“群英”议事，调解小区内装修引起的邻里矛盾

同时，退休老教师党员牵头组建“银发宣讲团”，深入小区开展宣讲活动20场，受众超800人次。依托“五老”资源优势，社区常态化开展暑期托管、扶贫帮困、爱心助学、“微心愿”圆梦等活动，为困境儿童、独居老人等特殊群体提供暖心服务。

从暖心驿站到幸福小区，从银发先锋到群英共治，湖畔社区正以党建为引领，不断凝聚基层治理合力，把群众的“需求清单”变成“幸福账单”，奋力绘就共建共治共享的基层治理新图景。