今年以来,慈利县针对乡镇换届人员调整幅度大、工作衔接任务重、职责分工变化快等实际,创新推行“清底盘点、分类移交、跟踪问效”的离任交接“三步法”,有效破解了“新官不理旧账”“交接不清扯皮”等难题,实现了换届过渡平稳、工作衔接顺畅。
清底盘点,理好家底明责任。坚持关口前移,变“突击应付”为“常态盘点”,以全口径清单厘清责任边界,从源头筑牢交接基础。县委常委会会议研究人事事项后,及时通知乡镇党委严格执行《县管领导干部离任交接管理制度》,按照人员调整和党委分工调整情况,在公示期间做好换届离任交接准备工作。聚焦经济决策、工程建设、纠纷化解、组织人事、公共资产、问题整改等重点内容,指导离任班子集中填报《换届离任交接登记表》,做到8大类交接事项全覆盖无死角“盘底”。实行“双监交”制度,由组织委员与纪委书记现场监督,确保离任干部“书面写清、口头讲清、当面交清”,让交接清单成为接任者履职的“第一手账本”。
分类移交,无缝衔接防空转。创新流转机制,统一汇总离任移交事项,变“单线传递”为“立体交接”。由留任党政正职牵头负责交接工作,既代表老班子“交”,也作为新班子“接”,有效杜绝职责空悬。新一届领导班子明确职责分工后,将移交事项按分工精准划分,引导“新人”主动对接,通过“事项背书”倒逼其迅速进入角色,实现从“被动接手”向“主动融入”转变。同时,要求“旧人”主动帮带,不局限于纸质交接,更要重点移交未竟工作的“痛点”“堵点”及破题思路。对重大项目后续推进、历史遗留问题处置等,须提供翔实背景资料和解决方案建议。针对重点项目建设、历史遗留问题处置、“三资”清理化债、基层党建重点任务等关键领域,各离任班子均做到了资料全移交、情况讲透彻、思路理清晰,全县“清楚交业、明白继责”氛围浓厚。
跟踪问效,闭环管理促落实。强化刚性约束,变“一交了之”为“全链闭环”,以跟踪问效促使干部对工作成效负责到底。县委主要领导在换届任前谈话中严明交接纪律,联乡县领导在换届新老班子见面会上压实责任。建立“5日备案制”,要求各乡镇在任免决定下达后5个工作日内,将交接事项统一报县级备案。县委、县政府将落实情况纳入中心工作督查内容,重点评估移交事项的承接情况、历史遗留问题的解决进度等,并将评估结果纳入领导干部推动重点工作正负面清单,作为干部选拔任用的重要依据。全县24个乡镇全面完成离任交接工作,434余个交接事项备案到位,推动构建“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的稳定格局。