仲夏时节,穿行于桃江县松木塘镇村组之间,道路宽敞整洁,村舍错落有致,沟渠水清岸净,一幅村美人和的田园画卷在眼前铺展。看得见的变化背后,是看不见的组织力量在深耕厚植。松木塘镇紧扣“干干净净、整整洁洁、清清爽爽”目标,把人居环境整治作为检验基层党组织组织力的试金石,以筑牢堡垒、激活先锋、凝聚民心为抓手,走出了一条党建引领、党员带头、群众参与的共建共治共享之路。
筑牢一座堡垒,把组织体系嵌入治理链条
组织强,则治理强。全镇坚持将战斗堡垒建在整治一线,让党的领导贯穿于人居环境治理全链条、各环节,织密横向到边、纵向到底的责任网络。
支部领航,拧紧整治“责任链”。强化村级党组织在人居环境整治中的领导核心地位,村(社区)党组织书记主动扛起第一责任人职责,每月第一时间专题研学上级文件精神,对照县级任务清单细化年度目标、考核标准与整改举措,厘清镇村两级权责边界。构建“镇党委统筹、村支部主抓、党小组落实”三级联动机制,镇人居环境办牵头抓总,16个村(社区)党组织逐一领办任务,将整治要求细化到岗、压实到人,确保政令畅通、一抓到底。
网格聚力,织密巡查“监督网”。深化“网格化”联户治理模式,推动党建网格与人居环境整治网格“两网合一”。以村(社区)党组织为核心单元,党组织书记任总网格长,“两委”成员、党员骨干分片包组,统筹调度网格员、保洁员、村民代表等基层力量,将整治责任细化到每个村组、每段道路、每处沟渠。镇人居环境办4名工作人员坚持每周下沉,对杂物乱堆、垃圾乱抛、沟渠污染等问题开展“点对点”巡查,上半年累计巡村43次,现场交办问题327个,严格实行“发现、交办、整改、销号”闭环管理,所有问题3个工作日内见底清零,整改完成率达100%,从源头上遏制了整治反弹。
阵地前移,搭建党群“连心桥”。充分发挥镇村党群服务中心联系服务群众的前哨作用,将其打造为人居环境整治的“前沿指挥所”。针对换届后部分新任人居专干业务生疏的实际,充分用好党群服务中心开展全覆盖业务培训,重点讲解“五边”区域整治、问题排查、评分细则等实操内容。同时常态化召开屋场恳谈会60余场,面对面听民意、汇民智,把党组织的声音传下去,把群众的心声带上来,凝聚起整治工作的思想共识。
树起一面旗帜,把先锋力量聚在攻坚一线
一名党员就是一面旗帜。全镇坚持把党员先锋模范作用发挥在人居环境整治主战场,以先锋力量带动全民参与,让党旗在攻坚一线高高飘扬。
建强专业队,稳固日常“基本盘”。把稳定保洁队伍作为基础工程,标准化配齐全镇58名保洁员,统一购置人身意外险,切实保障一线人员权益。在关键路段和重点区域设置党员先锋岗、划定党员责任区40余个,由党员骨干担任片区长,带头落实道路清扫、垃圾收集任务,让专业力量与党员担当相互配合,实现日常保洁无缝衔接。
组建突击队,专攻脏乱“硬骨头”。将人居环境整治一线作为淬炼党性的考场,依托主题党日活动,每月组织机关党员、农村在家党员、入党积极分子成立突击队,身着红马甲,集中开展全域清扫志愿行动。上半年累计开展志愿清扫48场次,参与党员群众达1200余人次。党员干部冲在前、干在先,专攻房前屋后卫生死角、陈年垃圾堆放点,以实际行动带动周边群众从“站着看”转变为“跟着干”。
带好巾帼队,扮靓庭院“半边天”。坚持党建带妇建,把妇女力量充分组织动员起来。镇村妇联广泛吸纳女党员、妇联执委、巾帼志愿者,组建宣传服务队,深入开展“美丽庭院”创建、垃圾分类劝导等行动。通过巾帼带头扫庭院、栽花木、理杂物,引领一个个家庭主动打理好自家“一亩三分地”,以庭院的“小美”汇聚乡村的“大美”,让人居环境整治既有刚性力度,又显柔性温度。
凝聚一种共识,把群众热情用在长效管护
人居环境整治非朝夕之功,重在持之以恒、常态长效。全镇着力构建党组织领导下的群众参与机制,变“突击抓”为“长期管”,让美丽家园常美常新。
宣传入心,培育文明“新风尚”。坚持线上与线下结合、说理与引导并重,利用微信群实时推送整治动态200余次,依托“村村响”广播、流动宣传车、屋场宣讲会循环解读政策。督促农户严格落实门前“三包”责任制,用乡音土话把道理掰开揉碎讲明白,在日复一日的引导中,让“自家卫生自家扫、公共区域大家管”逐渐内化为群众的行动自觉。
设施升级,夯实运转“硬支撑”。聚焦环卫基础设施短板,统筹资金精准补强。高标准完成镇级垃圾压缩中转站提质改造,更新成套压缩设备,转运效率显著提升。科学优化村级垃圾收集布局,新增钩臂箱10个、标准化分类垃圾桶240个,重点布设在主干道和集中聚居点,实现定点收集全覆盖。目前,全镇“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系高效运行,上半年规范处置生活垃圾837.66吨,做到日产日清、闭环处置。
奖评激励,增添争先“原动力”。建立人居环境整治考评激励制度,将日常巡查结果通过村务公开栏、微信群等渠道定期晾晒,让先进有光彩、后进有压力,用群众口碑树起鲜明导向。定期组织开展“美丽庭院”评选活动,对先进典型通报表扬并给予适当奖励,推动形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围,不断夯实人居环境常态长效的群众根基。