党群服务中心是基层党建前沿阵地，也是联系服务群众的核心载体。今年以来，湘阴县鹤龙湖镇对标基层党建工作要求，坚持“镇统筹、村落地、重实效、创特色”工作思路，围绕阵地提标、服务提质、品牌提效、机制提优持续发力，全力打造群众愿意来、用得上、靠得住的基层“红色家园”。

统筹谋划提档升级，夯实基层服务硬底座

鹤龙湖镇坚持阵地建设全镇“一盘棋”，摒弃“一刀切”模式，分类推进阵地规范化提质。镇党委对各村（社区）阵地开展全面摸排，建立提升清单，实行分类改造：针对兴联村、浩河社区等面积有限、设施老化的点位做“减法”，清理冗余挂牌，整合办公空间，统一标识标牌，补齐便民硬件短板；对新河村、农场社区等基础条件较好的村（社区）做“加法”，拓展特色服务功能，打造示范标杆。全镇划定时间表、路线图，力争2026年底实现所有村（社区）阵地设施全面完善。

全镇推行“1+4+N”功能布局体系，设置1个便民服务大厅，配套党员活动、民生服务、文化活动、综合治理四大基础功能区，预留N个弹性空间交由各村按需设置。结合村情实际差异化配置功能，老年群体较多的村重点布局养老空间，产业突出的村配套产业服务站，从源头避免千村一面、场地闲置，落实“办公区域最小化、服务空间最大化”理念。按照“一室多用、多室共用”原则，对闲置办公室、重叠功能室开展整合，累计清理整合闲置办公室37间、重叠功能室5间，合并功能区域3处，最大化盘活阵地资源。

推动资源下沉落地，答好民生服务暖心卷

为破解阵地“重办公、轻服务”问题，鹤龙湖镇推动各类资源下沉，把服务实实在在送到群众身边。整合民政、社保、交警、卫健等条线资源，将车辆上牌、健康筛查、反诈宣讲、政策咨询等高频服务引入村级阵地。今年以来，全镇开展免费体检、慢病随访、公益义诊10余场，服务群众700余人次。兴联村常态化开展电动车免费上牌，办理业务85台，联动医疗机构开展口腔义诊，78名高龄老人在家门口享受诊疗服务。针对行动不便群众，建立党员代办清单，落实帮办代办，实现“小事不出村、大事有人帮”。

聚焦“一老一小”重点群体开展精准服务。养老方面，在联星村、古潭村试点长者食堂，采取“个人掏一点、集体筹一点”模式运营，60周岁以上老人每餐仅需5元。依托阵地同步开展义诊、反诈宣讲、智能手机教学，将助餐点升级为集就餐、休闲、宣教于一体的综合为老服务阵地。少儿关爱上，暑期组织镇村干部、返乡大学生、志愿者组建师资，在联星村、古潭村、浩河社区开设公益托管班，开设课业辅导、安全教育、兴趣拓展课程，覆盖学生450余名，有效缓解留守、务工家庭孩子暑期看护难题，收获群众广泛好评。

依托党群服务中心搭建议事平台，通过屋场恳谈会、群众议事会等载体，邀请老党员参与议事调解，畅通群众说事、议事、主事渠道，就地调处邻里矛盾、回应民生诉求，把阵地建成民情汇聚点、矛盾化解前沿站。

深耕本土特色优势，激活基层阵地新活力

鹤龙湖镇立足资源禀赋，走“一村一品”差异化路径，让党群阵地既服务群众，又赋能乡村发展。紧扣蟹虾、水产、苎麻等本土特色产业，各村设立产业服务站，打造古潭村供销社服务站、新河村农文旅融合中心等特色品牌，提供技术指导、产销对接、电商直播等一站式服务，推动党群服务扎根产业链。湘裕、仁和、湘江村利用阵地开设儿童图书加工车间，带动近200名群众就近就业。

用好阵地开展群众文化活动，结合传统节日、农闲时节丰富群众精神文化生活。仁和村举办“粽情端午”主题活动，70余名妇女参与；古潭村开展“象棋村超”，60余名棋手同台竞技；保合社区、仁和村、新河村激活乡村大舞台，为广场舞爱好者提供活动场地。各村常态化组织棋牌赛、广场舞、趣味运动会，持续聚拢阵地人气。

将基层治理融入阵地日常，推行“群英断是非”工作法，发挥老党员调解作用；挖掘弘扬联星村孝文化，开展文明家庭评选；常态化开展移风易俗宣传，引导群众树立文明节俭新风，让党群服务中心成为乡风文明传播窗口。

完善长效制度保障，保障阵地运行可持续

为防止重建轻管、一阵风现象，鹤龙湖镇健全常态化运行机制，推动阵地长效运转。严格落实村干部在岗值守制度，做好设施检修维护，出台阵地使用公约，引导群众共同管护阵地设施。吸纳党员、热心群众组建志愿队伍，开展助老助残志愿服务，改变村干部单打独斗局面，构建共建共享格局。镇党委坚持每季度组织开展观摩交流，推动各村互学互鉴、取长补短，持续提升阵地服务质效。