每周一调解邻里纠纷，每周四清扫老旧小区，每周六探访独居老人……在株洲市荷塘区茨菇塘街道上月塘社区，新月塘二村小区党支部书记陈姝丽的日程表，正是街道无数基层党员履职尽责的日常。一个典型，带动一群；一群榜样，引领一方。

近年来，茨菇塘街道坚持以党建为核心，构建起“街道党工委+社区党组织+小区党支部+志愿服务队”的四级治理体系，让党旗在楼栋间飘扬，让服务在邻里间扎根，走出了一条组织有力量、党员有担当、治理有温度的基层善治之路。

筑牢“红色堡垒”，让治理末梢“硬”起来

针对辖区内老旧小区、无物业小区占比高、治理难度大的实际，茨菇塘街道党工委优化组织设置，建立小区党支部61个，其中市级五星党支部4个、四星党支部4个、区级三星党支部22个。从党员、机关企事业单位退休干部、居民代表、志愿者中民主“海选”出768名楼栋长，成为小区党支部书记的“左膀右臂”，推行“小区党支部+志愿服务队”联动治理模式。

党支部真正成为扎根基层、服务群众的“主心骨”。以陈姝丽为代表的61名小区党支部书记，带头搭建党员与群众的沟通桥梁，带动一批批热心党员、群众志愿者投身楼栋治理，推动治理触角延伸至每户，让无物业老旧小区焕发新生机。

点亮“典型旗帜”，让示范效应“强”起来

典型是旗帜，榜样是力量。茨菇塘街道坚持挖掘身边先进，以点带面激活基层善治内生动力。“中国好人”、小茨微檬志愿服务中心党支部书记田颖，“株洲好人”、水岸花城小区支部书记陈远平，以及曾华容、邓晓珊等全市优秀小区党支部书记……一个个闪亮的名字，不是孤例，他们个体的坚守，映照出街道善治体系的整体活力。

在小区治理中，街道统筹建立志愿服务、四方议事机制，引导群众主动参与。601社区楼栋长陈琳通过楼栋议事、邻里互助，及时掌握居民诉求、化解小矛盾；红旗路社区志愿者刘小平主动帮扶独居老人，代办琐事、倾听诉求。一个典型带动一片，越来越多的居民从“旁观者”变为“参与者”，形成“党员带头、群众参与、邻里共建、多元共治”的治理格局。

深化“邻里共治”，让多元力量“聚”起来

一名党员就是一面旗帜，一群党员引领一方善治。茨菇塘街道党工委发挥党建引领基层治理协调机制作用，鼓励社区结合自身特色组织开展利用早餐时间“小区党支部书记早餐会”，支部、驻小区工作队、区直部门、社会组织代表等齐聚一堂“掏心窝子”聊问题。全年累计召开早餐会3余场，收集问题36个，解决问题13个，涵盖基础设施维护、环境整治、停车管理、老旧小区改造、安全隐患排除等多个方面。

这种非正式、低成本、高效率的协商方式，让矛盾化解在基层、共识凝聚在平时。多元社会力量共同参与的“社区共益”模式，推动基层治理从“单兵作战”向“协同善治”转变，让治理更有活力、更具温度。

基层治理，一头连着党心，一头连着民心。茨菇塘街道持续深化党建引领，深耕典型示范，深挖“社区共益”潜力，推动治理服务从“有”向“优”迈进，让党组织的服务之手与群众的期盼之手紧紧相握，不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。