近年来,保靖县深入贯彻落实中央、省州部署,充分发挥年度考核“指挥棒、紧箍扣、助推器”作用,不断优化考核体系、健全运行机制、强化刚性约束,以科学考评倒逼责任落实、提振干部干事精气神,为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。
用好考核“指挥棒”,校准发展航向。坚持把指标体系建设作为年度考核的首要关口,统筹上级部署与县域特色,推动考核从“泛化考评”向“精准领航”转变。县级统筹“一盘棋”。建立健全指标推进季度分析机制,牵头部门定期反馈进展。推行指标“一口统报”工作模式,着力破解以往多头报送、重复报送的突出问题,实现各项指标推进全程可控、可查、可溯。层层压紧压实指标进度管控责任,做实基层减负增效,切实把干部从繁杂的材料报送中解放出来,集中精力抓落实、促攻坚。考核体系“一张网”。坚持考事与考人相结合、平时考核与年终考评相兼顾、显绩与潜绩并重,构建上下贯通的一体化考核体系,做到以考定向、以考促干、以考提质。对标上级考核评价标准,立足“两茶一果一草”、生态文旅、乡村振兴等本土特色,增设个性化考核内容,搭建起“上级指标不漏项、地域特色有侧重、底线任务守得住”的立体化考核格局。指标设置“一把尺”。围绕全县重点工作任务,新增数字保靖、营商环境、驻村联片帮扶等重点指标,合理设置“跳一跳够得着”的攻坚任务,引导干部主动攻坚克难。统筹发改、统计、农业农村、应急管理等职能部门开展多轮研判,反复打磨考核指标设置,锚定务实争先目标。坚持下沉乡镇、县直部门一线摸清工作底数、研判发展潜力,既严防指标设置过高催生层层加码、脱离基层实际,又避免标准偏低弱化考核激励效能,确保考核目标务实可行、导向鲜明。
拧紧考核“紧箍扣”,健全闭环管理。坚持制度先行,把考核要求转化为可落地、可操作的工作举措,织密责任链条,破除“纸面政绩”“数字政绩”,推动各项任务落地落细。细化攻坚“出实招”。厘清高质量发展42项正向指标、8项逆向指标、13项减分指标,先后出台《保靖县2026年度高质量发展综合绩效评价一指标一方案》《保靖县高质量发展综合绩效评价工作手册》,对指标逐项复盘研判,细化实化攻坚举措,推动考核标准具象化为工作抓手。创新考评模式,综合运用现场核验、大数据比对、综合评价等方式,建立定性定量同考量、显绩潜绩双促进管理机制。创新履职“指标长”。明确8名分管副县长担任“指标长”,18家牵头单位主要负责人、32名业务骨干分级分岗履职。将考核任务逐级分解、责任压实到人,层层传导工作压力。构建“县级领导牵头抓、责任单位具体抓、业务骨干直接抓”的责任落实体系,实现每一项指标都有人牵头、有人推进、有人落实。动态监测“破梗阻”。依托县高质量发展办,紧盯高技术产业投资、民间投资比重等短板弱项,靶向提出攻坚提升对策。综合采取座谈访谈、下沉督导、现场指导等方式开展实地督查,坚持问题导向,落实清单化调度、靶向化整改、闭环式销号,推动各项考核指标补短板、强弱项、争先进位。
激活考核“助推器”,释放内生动力。考用结合“明导向”。打通年度考核与奖惩激励、选人用人的衔接通道,树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向,充分激发干部队伍干事创业活力。深化考核结果运用,把实绩作为选人用人重要标尺。将高质量发展指标完成情况纳入领导班子和领导干部年度考核核心内容,直接与评优评先、职务提拔、绩效奖励深度挂钩。能上能下“砺队伍”。动真碰硬推动干部“能上能下”机制落地见效。2025年度,依托年度考核结果,评选优秀领导班子31个,给予记三等功31人、嘉奖271人;强化考核结果在干部选拔任用中的运用,提拔干部181人、进一步使用57人、职级晋级395人;对4名不适宜担任现职干部作出岗位调整。实干激励“聚动能”。打破平均主义,强化考核激励导向。严格落实不低于8%的级差差异化发放年度考核奖金,坚决摒弃搞平衡、讲照顾的“老好人”思想,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核风向标,引导全县广大干部比学赶超、争先进位,凝聚推动县域高质量发展的强大合力。