干部队伍是基层治理的“主力军”、项目建设的“先锋队”、产业发展的“排头兵”，更是乡村振兴、民生服务的核心支撑。长沙县黄花镇坚持以制度管人、以机制育人、以实绩用人，聚焦村级干部、机关干部、退休干部等群体，出台系列贴合基层实际、务实管用的刚性管理制度，构建全覆盖、全链条、常态化的干部管理培育体系，扭转“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面，有效激活基层干部干事创业内生动力，为镇域高质量发展、基层高效能治理筑牢坚实队伍根基。

聚焦村级提能，以体系化制度夯实基层治理“压舱石”。紧盯做好村级换届“后半篇文章”，坚持“换届完成、培训跟进、全员提能”思路，出台《黄花镇村（社区）换届“后半篇”全覆盖培训实施方案》，构建全覆盖、精准化培训体系，围绕基层党建、“三资”管理、征地拆迁、安全生产等重点工作，以“青蓝工程”为载体，采取“课堂授课+现场观摩+结对帮带”多种模式，开展专题授课15场次、实战练兵4轮次，覆盖全镇19个村（社区）“两委”成员、后备力量和“三长”等800多人次，确保全员参训、全员过关。针对新当选村干部业务不熟、经验不足的问题，镇党委专题开设“新任干部履职第一课”，重点讲解村民议事规范、矛盾调解技巧等内容，今年全镇村级信访初访化解率同比提升12.8%，村级事项规范办结率提升22.7%，村干部履职底气更足、服务群众能力更强。同时，为解决村级工作者职责模糊、管理不严等问题，出台《黄花镇村（社区）党（村\居）务工作者管理办法》，从岗位职责、奖惩退出等方面立标准、定规矩，全镇村级工作者推诿扯皮、消极躺平现象得到有效遏制。

聚焦机关强能，以精细化管理树牢实干担当“风向标”。立足“当好五个标杆，建设五强黄花”高质量发展定位，坚持精准用人、科学考评，健全专业化、精细化、立体化机关干部管理体系。制定《黄花镇机关干部综合评价方案》，突出实干实绩实效、坚持公平公正公认，构建“日常表现+实绩评价+一线检验”三维考评标准，把项目攻坚、民生实事、基层治理、作风建设等全部纳入量化考评指标，实现工作项目化、项目清单化、清单分值化、分值结果化。今年以来，依据平时考核结果，评选“三实四拼五过硬”先进集体6家、优秀干部12人，对履职滞后、工作推进不力的干部开展约谈提醒6人次，推动实现优者奖、庸者勉、劣者汰。同时，立足镇域产业发展、项目建设专业人才需求，出台《黄花镇所属事业单位专业技术岗位聘用实施方案》，坚持人岗相适、以能定岗、以绩定聘原则，实行量化计分、择优聘用，4名业绩突出的专技人员顺利晋级，真正让专业人才对口专业岗位、让能干之人拥有出彩舞台。

聚焦老干赋能，以常态化机制激活桑榆晚晴“新动能”。以争创省级退休干部“六好”党支部为抓手，出台《关于进一步加强退休干部党建工作的六条举措》，抓实退休干部党建标准化、规范化、制度化建设，让老同志“退岗不褪色、离岗不离党”。精准结合老干部政治素养高、基层经验足、群众人脉广、协调能力强的核心优势，靶向搭建党建履职、基层服务、帮带赋能平台，组建“向日葵”老干部志愿服务队，择优吸纳40多名优秀退休干部下沉基层一线，精准赋能全镇重点项目建设、基层治理等中心工作，10多名退休干部党员化身项目“参谋长”、征拆“攻坚员”、矛盾“调解员”，在长赣高铁、G4京港澳高速扩容等国家级重点工程建设中，立足自身经验优势开展政策宣讲、群众疏导、矛盾调解工作，精准破解项目征地、群众诉求处置等各类堵点卡点问题10余个，全力保障重点工程项目高效落地、有序推进。