近年来，东安县坚持把村级阵地建设作为基层党建工作重点任务来抓，通过阵地提质、管理增效、活动赋能，推动资源下沉、服务前移，让党群服务中心从办事大厅变为群众常来的“邻里客厅”。

白牙市镇宥江桥村党群服务中心内，村干部在为村民办理业务。

屋场夜话倾听民意，便民服务温暖民心

傍晚时分，白牙市镇宥江桥村“屋场夜话”正聊得火热。村干部与村民围坐一起，围绕道路修缮、路灯维护、邻里纠纷等事项面对面交流。

“支书，我们家门口那条路破损严重，出行不方便，能不能帮我们修一下？”村民席玲利直言。村干部现场记录、分类建档，明确办理时限，实行闭环销号。

大到村级发展事务，小到路灯维修，群众诉求逐一登记、限期办结。今年以来，白牙市镇通过“屋场夜话”累计收集群众诉求139件，当场答复解释81件，交办解决53件，办结率达96.4%。

走进宥江桥村党群服务中心大厅，便民服务角、快递代收点等功能区有序排布。共享工具架上，扳手、螺丝刀等常用工具一应俱全，村民随借随用；一站式代办窗口前，社保认证、惠农补贴申领等事项当场受理、高效办理。

“以前办个认证要跑镇上，来回半天，现在在村里十分钟就办好了。家里缺个扳手、螺丝刀，随时能来借，确实方便。”村民陈雄跃说。今年以来，该村便民服务角累计代办事项320余件，借用共享工具260余次。目前，东安县已设立便民服务角344个，累计代办群众事项2.3万余件。

党群服务中心成了孩子们的“第二课堂”。

爱心食堂暖胃暖心，公益托管解忧解愁

围绕“一老一小”重点群体，东安县引导村级党群服务中心打造专属暖心服务。针对留守老人、独居老人“吃饭难”，白牙市镇宥江桥村探索建立“爱心食堂”，为60岁以上留守老人提供午餐，并为行动不便的老人送餐上门。以“爱心食堂”为支点，开展“情暖中秋”等敬老爱老活动。同时，村“两委”把“爱心食堂”打造成社情民意的收集平台、村级事务的协商平台、矛盾纠纷的调解平台，让村民成为乡村治理的主角。目前，东安县已建成老年助餐点193个，其中村级“爱心食堂”27个，服务覆盖3.6万名老人。

针对务工家庭“接送难、辅导难”，宥江桥村开设公益托管班，由党员志愿者义务值守，提供作业辅导、趣味陪伴等服务。目前，托管班共有学生23名，8名党员志愿者轮流值守。

“村里提供免费课后托管，老师辅导作业，孩子安全又能学到东西，我们上班更安心。”村民吴穗敏说。今年以来，全县通过党群服务中心嵌入式公益托管服务，累计服务青少年2000余人次、惠及600余户家庭。

村民们在“爱心食堂”用餐。

力量下沉服务提效，机制护航常态长效

阵地既要建得好，更要管得好。东安县坚持在机制建设上下功夫，通过建立“县级统筹、乡镇主抓、村级落实”工作机制，推动资源、力量、服务向村级阵地下沉。该县将党群服务中心提质行动作为一项民生实事来抓，择优确定35个示范试点村（社区），串联打造特色示范线路，形成“点上突破、线上串联、面上覆盖”的推进格局。全县组织乡镇、村（社区）及驻村干部2100余人次开展专题学习，实现344个村（社区）政策学习全覆盖。

在推进方式上，坚持分类施策，对基础较好的村（社区）重点抓功能拓展，对基础薄弱的村（社区）重点抓达标建设。通过“一室多用、多室合一”，拓展服务群众空间；引导各地因地制宜开设长者食堂、康养托幼等服务场景，依托党群服务中心建设村民议事厅、百姓舞台等议事休闲场地，举办乡村运动会、广场舞大赛等活动，让阵地用起来、服务活起来、群众聚起来。

从单一办公场所到全功能便民阵地，从单向管理服务到多元协同共治，东安县以党群服务中心提质行动为抓手，持续盘活阵地资源、优化服务供给、创新治理模式，推动阵地功能由“办公化”向“便民化”转变、服务方式由“被动等”向“主动办”转变、治理格局由“单打独斗”向“多元协同”转变。如今，一个个党群服务中心已成为群众想来、愿来、常来的“邻里客厅”，让党群阵地有温度、民生服务有力度、基层治理有实效，真正把“C位”让给群众。