常宁市现有“两新”组织621个，其中“三有”非公企业520个、社会组织101个，组建党支部199个，覆盖外卖骑手、快递物流从业者、网络主播等新兴领域。针对“两新”组织“支部小、党员散、节奏快”，传统“三会一课”模式难以适配的情况，常宁市创新推行“线下党建轮值活动+线上微党课”双轨模式，线下抓集中研学、线上补碎片学习，有效破解“三会一课”组织难、质效不高等问题。

轮值抱团聚合力，破解学习管理大难题。按照“地域相邻、行业相近、资源互补”原则，该市出台《年度两新党建基层党委轮值安排方案》，将地域相近、行业相关的党组织组成轮值组团，实行每月轮值制度。当月轮值基层党委牵头开展集中组织生活，负责制定方案、确定主题、落实场地、设计议题，市委两新工委前置审核把关。轮值活动把“三会一课”延伸到网络企业、民办医院、商圈市场一线，打破单个单位党员活动室受限制的问题，今年先后在向日葵网络科技公司、民办医院、商圈市场开展3场轮值活动，实现阵地共用、师资共享、党员共学、难题共议。如常宁市民办教育行业党委组织各党支部齐聚文郡润东学校，从参观校园文化到聆听经典党课，从观看红色演出到交流抓党建促教学经验，营造了互帮互学、共创共赢的联学氛围。

指尖微课巧补学，打造移动学习新阵地。该市在开展党建轮值活动的同时，打造“指尖上的组织生活”，建立线上微党课资源库，形成“线下轮值集中学、线上随时学”的互补格局。坚持内容轻量化，紧扣理论政策、企业发展、权益保障、先锋故事四大板块，把交通安全、劳动权益、安全应急等新业态党员高频关注的内容，开发成8至12分钟的微党课，用“家常话”讲清“大道理”，让党员听得懂、用得上。建立微信群，将共产党员网、红星网等党建平台上的一些优质的微党课、文章链接发送到群里，让党员利用等单间隙、充电换电等碎片时间，就可以做到即点即学。今年，累计推送线上微党课23期，覆盖新兴领域党员320余名。

按需供给优内容，推动学用结合见实效。落实“党员需要什么，就供给什么”，轮值活动实行议题征集制，把企业经营难点、新业态诉求、基层治理任务融入“三会一课”。党课既由书记讲理论，也邀请骑手党员、技术骨干分享岗位故事。党员大会增设“党员建言”环节，党员从“被动参会”转为“主动建言”，累计收集企业发展、骑手诉求等意见建议73条，形成问题清单移交职能部门处置，推动解决停车、驿站服务、企业用工等实际问题。坚持以学促干，市委两新工委联合市互联网行业党委，发动美团等10家新业态企业110名“小哥”组建10支“红骑手”志愿服务队，鼓励亮身份、亮承诺、亮业绩，把学习成效转化为干事创业新动能；主办“党建引领聚合力 急救护航新业态”党建轮值活动，为65名外卖骑手、快递小哥等开展心肺复苏、AED使用等应急救护培训并考核颁证，培育“移动急救员”，打通院前急救“最后一百米”。

“两查一评”强管控，防止组织生活走过场。建立“两查一评”管控机制，一查方案审核，轮值方案须经党建指导员审核把关，杜绝文体娱乐替代组织生活；二查纪实归档，线上线下学习资料统一归入台账，杜绝只重拍照留痕；一评为党员测评，从主题、形式、成效三个维度开展评价，各行业党委每半年对辖区内支部“三会一课”学习情况开展检查督促，把结果作为考核评优的重要参考。同时，每年都要开展“两新”党组织书记培训班，就支部如何开展“三会一课”等业务知识进行辅导，提升“两新”“操盘手”的业务素质和从业水平，从源头上防止组织生活走过场。