“没有业委会、没有党支部,业主、开发商、物业之间矛盾重重,大门经常被堵,物业费一直收不齐。”谈起小区过往,津市市三洲驿街道中意幸福里小区居民王西龙面露难色。
“成立业委会后,我们利用晚上休息时间开了58次会,解决了环境卫生、停车管理等一批关键小事。”小区党支部书记梁先菊接过话头,“我们以‘党群协商议事’为抓手,小区的事大家商量着办,小区面貌大为改观。”

近年来,津市市坚持“群众在哪里,党的工作就跟进到哪里”,聚焦小区治理中组织覆盖不到位、服务阵地不健全、多方合力难凝聚等突出问题,以建强小区党组织为基础,以延伸党群服务阵地为依托,以健全协商共治机制为保障,推动治理重心下移、服务触角延伸,探索出一条党建引领小区治理的有效路径。
围绕小区建支部,党建扎根最基层。小区治理千头万绪,首先要解决“谁来牵头”的问题。津市市建立市级领导联点机制,18名县处级领导带头联系35个重点小区,街道党政班子成员包保所辖小区,构建“市级领导示范抓、街道干部具体抓”的责任体系,确保每个小区都有人问、有人管、有人督。按照单独建、联合建方式,全市分类建立小区党组织39个,推动组织体系向居民家门口延伸,让群众遇事有主心骨、议事有带头人。推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”,53名小区党组织书记、支部委员通过法定程序兼任业委会成员,业委会党员占比超过53%,让党组织的声音在小区自治中“说得上话、定得了调”。
围绕服务建阵地,架起党群连心桥。组织建起来,服务更要跟上来。津市市立足现有资源盘活存量空间,依托小区闲置用房、门卫室、活动场所等建设党群服务站点34个,把服务送到群众家门口。组建站点服务队伍,吸纳党员、楼栋长、热心居民142名,保证每个站点都有专人值守、常态运行。推行各服务站点“一室多用、错时共用”,万寿苑小区拓展站点服务功能,设置老年食堂、老年活动室,为130余名老人提供就餐、休闲服务;雅馨园小区结合端午、中秋等节假日开展系列主题活动,服务居民300余人次,丰富居民精神文化生活。津市市还坚持民生需求导向,积极推进老旧小区改造项目,柏枝林社区的完整社区建设实践,入选《2025全球社区可持续发展报告》中国十大案例。
围绕治理建机制,凝心聚力促共治。小区治理不是党组织的“独角戏”,而是多方力量共同参与的“大合唱”。津市市以小区党支部牵头,搭建物业、业委会、开发商多方协商平台,重点整治充电桩缺失、飞线充电、消防通道违停、私搭乱建等30余项突出问题,完成小区消防设施、环境卫生、电动车停车棚等问题整改131次。探索建立物业服务年度考评机制,对小区设施维护、绿化养护、日常保洁等履职情况开展综合评价,督促群众满意度低于60%的物业进行整改,对整改不到位的予以清退,目前已有4个小区的物业被清退或更换。建立“小区收集、社区反馈、街道统筹、部门下沉”的处置机制,小区党支部常态化梳理问题清单,街道党工委牵头对接相关职能部门下沉小区现场办公,全市小区党支部累计化解矛盾纠纷207起。从“各扫门前雪”到“同唱一台戏”,津市市小区治理的“朋友圈”越来越大,群众满意度越来越高。