走好新时代党的群众路线,重在走心走访,贵在务实解难。针对部分基层走访“干部下去坐不住、问题收上来没人管”的现实难题,岳阳市云溪区陆城镇创新推行“餐票入户走访”制度,干部不打招呼、直奔农户家中“蹭一顿家常饭”,在烟火日常里倾听民声,闭环办理群众诉求,用接地气的探索,架起党群连心桥,成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动基层实践。
变“要我走访”为“我要走访”,推动干部真正沉到基层一线
为破解过去干部“不愿走、不敢走、不会走”的走访困境,陆城镇强化思想引领,组织开展“走访为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论23场,开设“民情讲堂”6期,镇领导班子带头示范,不预设路线、不提前打招呼,带头入户同吃家常饭,形成一级带着一级干的走访氛围。
陆城镇着力为基层减负赋能,实行任务归口统一、台账管理统一、政策集成统一,把多套报表整合为一张信息采集表,汇编涵盖低保、救助、建房等6大类17项惠民政策汇编,取消重复留痕。同时健全正向激励机制,评选表彰“最美走访干部”“最佳民情日记”,引导广大干部把入户走访当成分内事、暖心事,实现走访从“组织布置任务”向干部内心自觉转变。
变“入户打卡”为“同桌连心”,小小餐票化作干群“连心券”
陆城镇将每月8日定为固定民情走访日,当日镇机关食堂暂停供应中晚餐,全体干部下沉村组,与群众同坐板凳、共吃便饭。为严守纪律规矩,该镇出台餐费补助使用细则,推行面值40元走访专属餐票,实行“一券一踪”台账管理,餐票资金直接抵扣群众城乡居民医保个人缴费,不增加群众经济负担,镇纪委、财政所常态化开展抽查审计,杜绝套取挪用。
走访坚持直奔一线,重点聚焦独居老人、留守儿童、大病重病户、监测低保户、信访诉求户五类重点群体,摒弃“提前彩排式”走访,饭点直接入户,在生活化场景当中掌握真实民情,破除干群之间无形的“玻璃墙”。
变“一餐了之”为“一办到底”,诉求办理实现全链条闭环管理
一顿家常饭不是走访的终点,而是为民办事的起点。陆城镇建立“走访—研判—办理—回复—督办”完整工作链条,构建“镇专班—联点领导—村(社区)书记—村级信息员—联户干部”五级联动处置机制,实行分级办理、限时办结。村级收集汇总民情,联点领导审定处置方案,镇专班每月专题研究重大难点问题。办理结果及时向当事人反馈,并在村级公示栏定期公开。镇纪委、党政办组建督查小组,紧盯走访代跑、数据注水、办结不公示等问题开展督查,倒逼工作落地。
与此同时,当地践行共建共治共享理念,出台村(社区)小额公益性事业奖补等制度,撬动社会资金700余万元,推动完成烟感报警器安装、道路提质、山塘沟渠整治等民生实事256件,充分调动群众参与基层治理的积极性。
变“问题清单”为“幸福清单”,把群众急难愁盼办实办好
自制度推行以来,陆城镇累计收集群众各类诉求896个,已办结620个,剩余事项实行限时销号管理。针对群众反映强烈的老大难,当地多方协调推进道仁矶片区天然气入户重启谈判,推动108路公交增开晚班,完成S208省道路灯维修更换,解决一批长期悬而未决的民生难题。
一件件微实事温暖民心:新增治安监控、道路减速带、路灯、凸面镜,上门为老人办理养老认证,协助困难群众申报救助;就地化解龙虾池淹水补偿、农作物损毁、邻里纠纷,整治电动车飞线充电安全隐患,劝导厌学少年重返校园,把矛盾风险化解在村组一线。
一张小小的餐票,是打开群众心门的“金钥匙”;一桌家常便饭,是一堂鲜活生动的群众路线实践课。陆城镇以朴素务实的基层创新,打通联系服务群众“最后一步路”,探索形成可复制可推广的基层治理“陆城样本”,为新时代走好党的群众路线提供了鲜活实践。