编者按：
中共张家界市委常委创先争优公开承诺书（摘要）
一、市委书记胡伯俊
1、聚精会神谋发展，带头推进“五化五建”。我一定坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，始终突出主题、围绕主线，全力推进市委提出的“五化五建”战略，及时研究旅游国际化、新型工业化、新型城市化、农业现代化和信息化进程中的新情况新问题，着力化解“小康张家界、法治张家界、文明张家界、和谐张家界、生态张家界”建设中的新矛盾新挑战，务求发展实效，确保经济平稳较快增长，确保社会大局和谐稳定。
2、尽心尽力惠民生，带头践行执政为民。我一定不断强化以人为本、执政为民理念，坚持群众路线，站稳群众立场。坚持把民生摆在科学发展的首位，重民意，贴民心，帮民富，解民困，惠民生。坚持深入基层、深入群众，全年下基层时间不少于90天。认真做好信访工作，耐心接访，主动下访，协调化解积案。督促落实省定市定为民办实事项目，推动民生持续改善。
3、与时俱进搞学习，带头增强执政本领。我将坚持把学习工作化、把工作学习化，加强基本理论学习，自觉补充新常识、增加新知识，不断强化执政本领，每天学习不少于1小时。带头坚持市委常委中心组学习制度，继续抓好领导干部学习课堂，积极推进干部学习网络平台建设，全年组织市委中心组集中学习和全市领导干部学习课堂不少于6次。
4、旗帜鲜明反腐败，带头坚持廉洁从政。我一定切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，贯彻落实党风廉政建设各项要求，深入推进反腐败斗争。自觉讲党性、重品行、作表率。加强廉洁自律，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，不搞大吃大喝、铺张浪费，不接收红包礼金、有价证券和贵重礼品，不参与高消费娱乐活动，不插手市场经济活动，管好配偶、子女和身边工作人员。凡是以我的名义或利用我的影响在张家界招揽工程或批钱批地批项目的，无论真假，请一律拒绝。
5、加强团结讲原则，带头促进党内民主。我一定带头贯彻党的民主集中制，自觉做到“四个服从”。严格执行遵守市委常委会议事规则和重大事项决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，决不搞个人说了算。认真贯彻落实集体领导与个人分工负责相结合的制度和党内监督制度，带头发扬民主，自觉接受监督。不拉帮结派、不搞小圈子，自觉维护团结。
6、改革创新抓党建，带头推进伟大工程。我一定切实履行党建职责，坚持从严治党，不断提高党的建设科学化水平。深入开展创先争优活动，夯实党建基层基础工作。切实加强领导班子和干部队伍建设，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先用人标准和重视基层、崇尚学习、鼓励实干、支持干事的用人导向，着力抓好市、区县人大、政府、政协换届工作，严守换届纪律，确保换届风清气正。
二、市委副书记、市人民政府市长赵小明
1、带头勤奋学习，坚持正确政治方向。深入学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，加强党性修养，坚定理想信念。严格遵守党的政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与中央、省委和市委保持高度一致。深入贯彻落实科学发展观，准确把握基本市情和发展规律，积极创新发展理念，努力推进全市经济社会又好又快发展。
2、带头解放思想，坚持立党为公、勤政为民。按照科学发展观和省委“四化两型”战略要求，牢固树立责任意识、机遇意识和忧患意识，带领市政府一班人开拓创新，真抓实干，争创佳绩。作为行政“一把手”，身为榜样，要在市委的统一领导下，坚持科学发展，求真务实，敢立潮头唱大风，奋力推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越。坚持以只争朝夕的精神，全身心履行发展这个第一要务，以实实在在的发展成果回报人民。
3、带头践行宗旨，坚持改进作风、一切为民。全心全意为人民服务，始终把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，自觉以群众的呼声和意愿为第一信号，以关心和服务群众为第一职责，以群众的反映和评价为衡量工作业绩的第一尺度，坚持问政于民、问需于民、问计于民，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真心实意为老百姓办实事、做好事、解难事，让老百姓得到更多的实惠。
4、带头严以律己，坚持廉洁务实。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，恪守换届工作纪律，弘扬正气，廉洁奉公。带头维护法律尊严，严格依法行政、依法办事。带头维护班子团结，坚决执行市委、市人大及其常委会的决议、决定，认真听取市政协的意见和建议，注重发挥政府每一位班子成员的作用，形成整体合力。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，正确把握所处位置和手中权力，严格依法依规办事，严格要求家人和身边工作人员，不以任何形式谋取私利；正视不同意见，包容不同声音，坦荡做人，清白为官，干净干事，永做人民“孺子牛”。
三、市委副书记、市委秘书长范运田
1、锤炼坚强党性，争当党建先锋。在市委领导下，带头讲学习，狠抓思想建设，推进全市学习型党组织建设，始终在思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致，做到信念坚定，精神振奋，心态阳光；带头讲原则，狠抓组织建设，推进全市领导班子、领导干部和人才队伍建设，始终坚持正确的用人导向，做到五湖四海，事业至上；带头讲正气，狠抓作风建设，推进全市作风建设主题活动取得实效，做到风清气正，务实为民；带头讲规矩，狠抓制度建设，推进全市体制机制改革和制度创新，做到民主集中，心齐气顺；带头讲纯洁，狠抓反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，做到清正廉洁，无私无畏。
2、坚持科学管理，打造满意机关。组织市委办公室系统和市委政研室的全体同志，以服务市委决策为中心，以规范管理为主线，以优质高效为标准，把市委机关打造成“政治先进机关、工作示范机关、作风表率机关、人民满意机关”。
3、优化桥梁纽带，密切联系群众。始终坚持党建带群建，时刻关注和支持全市各群团组织的建设和发展，调动和激发各界群众“知我张家界、爱我张家界、建我张家界”的活力和热情；同时，全年拿出60天以上的时间深入基层、深入群众，加强调研，狠抓落实，最大限度地为老百姓排忧解难。
4、坚持统筹兼顾，促进民主团结。带头执行“5个严禁、17个不准和5个一律”，充分发挥市人大、市政协领导班子的凝聚力和向心力，紧紧依靠市委、市政府和广大干部群众，做好全市各级人大、政府、政协换届的有关工作，增进和维护全市安定团结、携手共进的良好政治局面。
5、加强协调督促，服务城市发展。进一步解放思想，更新观念，依托项目，排除干扰，加强协调督促，依靠基层组织，发动干部群众，强化“城市是最大旅游设施”意识，狠抓旅游城市的建设和管理，重点推进澧水风貌带项目建设和市民文明素质提升。
6、注重引导把关，推进外侨事业。始终坚持和把握党和国家的外事、侨务政策和纪律，围绕加快推进张家界旅游国际化，坚持正面引导，从严把关，努力支持和促进全市外事、侨务事业科学跨越发展，不断扩大我市招商引资引智和对外开放成果。
7、深化创先争优，完成各项任务。按照中央和省、市委的统一部署，结合张家界的实际和特色，以基层组织建设年为抓手，进一步强化创先争优意识，转变创先争优方式，提升创先争优能力，激励全市基层党组织和共产党员，在推进市委“五化五建”战略过程中，把力所能及的事情做得更好一点，更快一点，更实一点，以实际行动和明显成效迎接党的十八大胜利召开！
四、市委常委、市纪委书记汪业元
作为纪委书记，创先争优，就是开展好党风廉政建设和反腐败斗争。为畅通反腐倡廉工作渠道、方便人民群众实行监督，在此公开与本人相关的五点信息：1、手机号码—13907445155；2、办公地点—市委1号办公楼3022房间；3、电子邮箱—13907445155@139.com；4、微博—腾讯实名微博（t.qq.com/wyeyuan）；5、工作情况发布网站—张家界政府公众信息网和张家界廉政网（www.zjjlz.gov.cn）。
同时，承诺做到以下5点：1、工作时间手机开机，认真接听每一个来电，认真处理职责范围内的短信；2、凡预约来访人员按时接待，认真听取来访者的意见并及时处理；3、对每一封电子邮件认真阅读，及时处理；4、在腾讯实名微博上积极同网友交流并认真处理职责范围内的相关信息；5、督促市纪委办公室在网站及时发布全市党风廉政建设和反腐败工作情况。对群众通过以上途径的来电、来信、来访，属于职责范围内的事项，切实履行好首问责任、不推诿，分门别类处理，确保件件有回音、事事有着落。属于意见建议的，认真分析可行性，合理的予以采纳；属于申诉求决的，依纪依规进行复核复查，及时作出决定；属于控告检举的，依法依规进行调查处理，绝不压制，决不手软；属于批评监督的，闻过则喜，有则改之，无则加勉，绝不打击报复。总之，就是遵守《党章》、《宪法》和法律，履行好共产党员、国家公务员的职责，把群众利益放在第一位，把人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，把自己随时随地置于人民群众监督之下，永做人民公仆。
五、市委常委、市人民政府常务副市长杜芳禄
1、做好人。做品格高尚的人。不抖官格，抖官德，做到诚信、厚道、感恩、奉献。始终牢记入党誓言，始终奉行与人为善，始终不忘组织培养，始终用心服务大众，用人格的力量引导和凝聚更多的人支持自己履职行政。做理性行政的人。信守自己提出的“不能不作为，决不乱作为；不能慢作为，决不盲目无知快作为”的履职行政规矩，追求真知、尊重规律、善谋有为。做崇尚实干的人。削文山、填会海，报告控制半小时、讲话不超两张纸；深入基层面对面听取群众意见，实打实解决具体问题；忠于职守、尽职尽责，只要是在市内，坚持做到对上级的文件、基层的请示、群众的信访处理不过夜，不让基层群众需要解决的问题在我这里搁浅。
2、干好事。干好加快发展的事。在抓投资落地上，以项目建设为抓手，以实施“三个一”行动计划为动力，强化重点工程项目联系服务，力促实现固定资产投资增长20%以上的年度目标；在财税增收上，主动服务项目、服务企业、服务旅游，力促实现财政总收入增长17%的年度目标。同时，扎实推进项目前期工作。重点组织跟踪国家《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》项目,力促“重大项目前期工作年”取得实效。干好增强活力的事。引导鼓励支持改革创新。推行公共财政投入、公共资源配置、人力资源社保、行政绩效目标四项管理创新，集约整合和有效利用公共资源，向改革创新科学管理要效益。干好改善民生的事。督促督导区县政府和市直部门通力合作，及时协调解决职责范围内的突出矛盾，实施好省市确定的26件实事项目；充分发挥政府及其主管部门的职能作用，加强市场监管、就业培训、社会保障，着力抓好稳物价、促就业、扩社保三件民生大事，力促实现居民消费价格涨幅控制在4.5%左右、新增城镇就业1万人、全市参合农民乡镇卫生院住院费用全报销的目标；开展“爱寿星、捧寿星”活动，对全市百岁老人及90岁以上的夫妻寿星，自筹资金为其量身制作唐装一套，并组织“三师”上门服务，为每位寿星体检、美容、照相一次。
3、守好规。带头守党规。加强党性修养，自觉履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，维护班子团结，决不做影响党的形象的事。带头守法规。坚持法律至上，严格依法行政。从当下抓起，从自身做起，带头规范行政行为。带头守常规。弘扬优良传统，不破有违常规的例，坚持常修“三德”（修社会公德、从政道德、家庭美德），从点滴做起积德不损德,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。
六、市委常委、市委宣传部部长余怀民
1、坚持勤学深思，努力提升自己的工作能力和水平。按照学习型领导干部的要求，带头认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，带头讲政治、讲党性、讲大局，不断坚定理想信念。坚持理论联系实际，做到学以致用，学用相长。
2、坚持真抓实干，努力推动宣传思想工作上水平上台阶。履行宣传思想战线服务大局的基本职责，力争推动宣传思想工作上水平、上台阶：一是以推进学习型党组织建设为抓手，大力实施中国特色社会主义理论普及计划。二是围绕科学发展、富民强市，做好“四化两型”、“五化五建”的经济宣传。三是以“科学发展、辉煌成就”为主题，做好迎接党的十八大的各项宣传工作。四是以公民思想道德建设和精神文明创建为载体，推进社会主义核心价值体系建设。五是以组织“五个一”工程为龙头，加强对文化产品创作生产的引导。六是以保障和改善文化民生为宗旨，不断完善公共文化服务体系。七是以文化体制改革为动力，做大做强文化产业。八是以树立张家界良好形象为目标，做好对外宣传和文化交流活动。九是以规范新闻和网络信息传播秩序为重点，强化宣传思想文化阵地管理。十是以培育文化人才为突破口，加强宣传思想文化队伍建设。
3、坚持规范管理，切实加强宣传思想战线的党风廉政建设。我将秉持“严格要求就是对干部最大的关心和爱护”理念，切实加强制度建设、进一步规范部机关和宣传思想战线的管理。坚持集体领导、科学决策，努力建设奋发进取、团结务实的领导班子。坚持严于律己、廉洁奉公，带头严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，确保自身的清正廉洁。
七、市委常委、市人民政府副市长刘越高
1、努力学习，不断提高自身履职能力。学习党的理论、学习科技知识、学习信息技术、学习经济管理、学习市场经营、学习中华民族传统美德、学习人民群众敬业奉献精神。
2、求真务实，竭尽全力履行岗位职责。我将率领相关部门和战线的同志们，通过再干新五年，力争我市工业增加值占全省份额由0.7%左右提高到1%，工业经济总量在全省不再垫底；交通建设投资稳步增长，规划的主要干线公路基本建成，交通运输市场健康有序；坚决杜绝重特大事故发生，亿元GDP死亡人数控制在0.25以内；“智慧城市”建设有较大进展，产品质量安全和标准化建设有新的起色。
3、勤政廉洁，真实践行党的宗旨。牢记“两个务必”，做到自重、自省、自警、自律。坚持从小事做起，从小节把关，做到防微杜渐，警钟长鸣。坚持党纪国法至上，政策规定至上，群众利益至上，在项目资金申报、建设工程招投标、交通市场秩序整顿、安全生产事故责任追究等涉及人民群众切身利益的工作中，只要谁发现我违反规定，为他人减轻处罚或争取支持批条子、打招呼的，发现一次，奖励一万元，奖金由我个人承担。
4、加强团结，做一名受人欢迎的班子成员。我将继续做到不争权、不争利，干好份内工作。待人以诚为本，不阳奉阴违，讲团结的话，干和谐的事。在今年市、区县人大、政府、政协换届工作中，带头执行“五个严禁”“十七个不准和五个一律”的纪律要求，不给组织添乱，不在群众面前丢丑，绝不拉票贿选，绝不做表面文章，坚决服从组织安排，自觉接受群众挑选。
八、市委常委、市委组织部部长 朱水平
1、始终不忘使命，争做常委班子的好成员。始终坚持“三个自觉”：自觉锤炼党性，坚定政治立场，严守政治纪律，大是大非不含糊；自觉勤奋学习，端正学习态度，树立学习目标，培养学习能力；自觉维护大局，带头执行民主集中制，严格遵守常委会议事规则，对市委既定的方针、决策和部署，不动摇、不曲解、不自行其是，充分尊重并积极配合其他市级领导，多沟通、多理解、多协同。
2、始终不忘职责，争做公道正派的好部长。坚持“六个带头”：带头讲原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，不以感情划线、不以地域划线、不以“圈子”划线，不拿原则做交易，不以亲疏论好坏；带头讲程序，严格按干部政策和制度规定办事，程序面前一视同仁，不搞变通、不走过场；带头讲公道，坚持和树立正确的用人导向，积极为“肯干事、能干事、干成事”的人说话，不让埋头苦干的人吃亏，不让真抓实干的人委屈，不让敢想敢干的人灰心；带头讲正气，坚决抵制跑官要官等各种不正之风，不怕得罪人，不明哲保身；带头讲纪律，坚决执行组工干部“十严禁”和“八条禁令”规定，严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，不封官许愿、不跑风漏气、不事后表功；带头讲廉洁，管好自己和身边人，不趋名逐利、不贪图享乐、不以权谋私。
3、始终不忘追求，争做改革创新的好标兵。以改革创新为动力，不断追求事业新高度，做到“三个善于”：善于把握规律，增强运用科学规律指导实践的能力，始终坚定改革创新的勇气和信心；善于攻坚克难，强力推进重点改革项目，在干部“德”的考核、干部初始提名、基层党组织作用的发挥、高端人才引进等方面，取得新突破，积累新经验；善于打造品牌，继续深化社区联点扶建，着力打造党建精品旅游线路，努力完善窗口行业“五好四化”标准服务体系，科学推行“三公开”干部选拔机制，认真落实干部实绩公示，深入开展干部心理健康教育，丰富组织工作的品牌内涵。
4、始终不忘宗旨，争做联系群众的好公仆。坚持“三个深入”：深入到党员干部人才中去，关怀基层党员，关心基层干部，关注各类人才，积极回应合理期盼，及时纠正决策偏差，严格督促工作落实；深入到基层群众中去，着力抓好“基层组织建设年”和“组工干部下基层”活动，坚持每个月到基层工作一线、矛盾集中部位、经营困难企业1-2次，主动为基层排忧解难；深入到经济社会发展一线中去，到经济社会发展的前沿阵地和主战场建组织、选干部、聚人才，认真抓好联系服务重点部门、重点工程、重点企业工作，切实发挥党建工作对全市经济社会发展的组织保障作用。
5、始终不忘本色，争做清正廉洁的好榜样。坚持廉洁自律，做到“三个从严”：从严律己，严格执行党纪法规，认真履行党风廉政建设责任制；从严管理，加大治庸治懒力度，加强干部监督管理和考察考核，建立健全责任追究制、诫勉谈话制以及严肃处置不合格党员等制度，严格干部队伍和党员队伍管理；从严治部，不断深化“讲党性、重品行、做表率”主题教育，带头开展“什么是组工干部的党性”大讨论，深入开展以“四培”为主要内容的创先争优活动，切实加强组工干部教育管理和实践锻炼。
九、市委常委、市委政法委书记 刘绍建
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