到群众中去服务群众
——湖南省各级机关干部直接联系服务群众纪实
“走，我们再到那边干去。”刚挖完一段渠道，未及休息，湖南省委书记周强、省长徐守盛又兴致倍增地走到另一段渠道，与群众一起，挥锹铲泥。这是新一届湖南省委常委集体到长沙县路口村参加兴修水利的劳动场面。初春的三湘大地，春寒料峭，春雨绵绵，而在各级机关干部中却掀起了一股走出机关大楼、深入基层、直接服务群众的热潮。
当前基层群众的所需所盼到底是什么？干部怎样直接联系服务群众？怎样才能让干部群众心连心？这是新一届省委十分关注的问题。省委提出实施党群连心工程，去年9月出台了《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，建立领导干部深入基层调查研究、机关干部住村（社区）入户、结对帮扶、接访下访、乡镇（街道）民情台账等5项制度，推动全省各级机关干部走村入户，访民情、解民忧、办实事、促发展，直接联系服务群众。
“深入基层，心入群众”——全省30多万名机关干部进村入户、结对帮扶，面对面服务群众
省委要求，各级机关和事业单位要把组织干部住村（社区）入户作为干部联系群众的重要方式、服务基层的积极举措、转变作风的有效途径，每个机关和事业单位结对帮扶一个村、社区、困难企业等不同类型的基层单位，每名有帮扶能力的党员干部结对帮扶一名以上困难群众，确保全省41285个村、4431个社区和每个困难企业都有干部驻点联系、结对帮扶。
干部为群众，群众亲干部。常宁市宣传部的机关干部住进了高寒山区的塔山瑶族乡蒲竹村，白天与瑶族群众一起修山路、架电杆，晚上一起拉家常、话致富。群众与驻村干部结亲戚，家家户户争着邀干部吃饭。
今年，省、市、县三级共派出了2.6万个工作组与2.9万个村结对帮扶。桂阳县白水乡濂溪村地处大山深处，离乡政府有40多里山路。村民们拿出最好的被子，铺起“干部床”，欢迎来自城里的工作队员。村党支部书记周宏仁说：“工作队的同志来了，我们村通了电，通了路，通了电话，今年还要帮我们发展产业，真不知道要怎么感谢他们。”
“双联”帮扶是湖南省机关干部直接联系服务困难企业和困难职工的重要方式。目前，全省有1.1万个机关单位联系6884家困难企业，23.6万名机关干部联系18.5万名困难职工。凤凰县烟厂职工杨琳下岗后，家境困难，县总工会送她去培训班学习，帮助她创办“阿菊家政”，不仅解决了自己的就业，还为300多名下岗职工提供了就业机会。杨琳感慨地说：“现在的干部办事就是实！”
“从离得远，到围着转”——群众工作站、到户工作法、民情直达车、民情日记、民情台账等群众工作法，成为干部与群众的“连心桥”
走进洞口县竹市镇斜口村村部，“群众工作站”牌子十分醒目，服务承诺、办事指南、联系电话、民情台帐、民情日志等一目了然。洞口县委书记黎仁寅介绍说，全县23个乡镇、565个村和25个社区全部建立了群众工作站，1500多名县、乡干部每月逢25、26、27日（遇节假日顺延）三天进站工作，直接到群众家门口，面对面与群众交流，点对点为群众办事。
在津市市的基层干部民情日记中都可以看到，他联系的村里谁家最困难，因什么贫困；哪块田抛荒，原因是什么；谁和谁家有矛盾；问题如何解决……“到户工作法”与群众“零距离”贴近。许多群众说：“干部以前离得远，现在围着转，好作风又回来了！”
目前，全省90%的乡镇、85%的村建立了群众工作站（组），乡镇有民情台账，干部记民情日记，群众有驻村干部联系卡，创新了机关干部直接联系服务群众的载体，搭起了干部与群众的“连心桥”。
“服务基层，引领发展”——选派“第一书记”、科学发展指导员、党建工作指导员，创新机关干部直接服务基层的方式
落实基层组织建设年要求，大力实施支部活力工程。全省选派1.2万名党员干部到后进村和经济薄弱村担任“第一书记”；选派2.5万名机关干部到非公有制企业和社会组织担任党建工作指导员，帮助开展党的工作；选派1.5万名机关干部到城乡基层单位担任科学发展指导员，帮助完善发展思路、促进科学发展。
蓝山县成家村曾是全县有名的“难管村”、“械斗村”、“贫穷落后村”。说起这几年由“乱”到“治”、由“穷”到“富”的转变，村民对下派到村里的“第一书记”——县公安局退休干部成大贤无不竖起大拇指：“搭帮老成，让我们过上好生活”。
石门县环保局正科级干部王其梅，被选派到罗坪乡寨垭村任科学发展指导员，他带领村民种植茶叶3200亩，壮大了村级集体经济，使穷村跃升为市县的“明星村”，自己也被评为县十佳新闻人物。他说:“我在服务基层服务群众中找到了自己的价值。”
开展基层组织建设年，要真正做到工作重心向基层下移、发展资源向基层集聚、干部力量向基层加强。选派大批机关干部直接下到基层支部进行指导帮扶，在服务基层、加强组织、引领发展中发挥了重要作用。
“学一门技术，联一批群众”——全省8万名乡镇干部“一人学一技”，“剪刀书记”、“烤烟乡长”、“柑橘干部”成为群众致富的“引路人”
新形势下，随着乡镇职能转变，如何提高乡镇干部直接服务群众的能力成为新课题。湖南省在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动，明确要求每名乡镇干部学习掌握1-2门农村实用技术技能，推动乡镇干部以学用实用技术直接联系服务群众制度化、常态化，做到学一门技术、带一批群众、兴一项产业、促一方致富。
干部送上“金钥匙”，农民打开“致富门”。新晃县天堂乡乡长吴建东被群众称为“烤烟乡长”，天堂村村民潘启华家的“致富门”就是吴建东帮助打开的。他说：“吴乡长不仅会种烤烟，还懂养牛，他指导我种了200亩烤烟，还养了25头黄牛，我也能致富了。”
农民缺什么，干部学什么。宜章县沙坪乡沿江村不少村民种植葡萄，但因为缺少技术，收成欠丰。驻村乡干部肖运圣看在眼里、急在心里，专门到省城高校和邻县葡萄园拜师学艺，掌握了“双立架”型葡萄栽培技术这一“绝活”，手把手向村民传授，被乡亲们亲切地称为“葡萄干部”。在湖南，像肖运圣这样的“葡萄干部”、“柑橘干部”还很多。目前，全省8万多名乡镇干部联系20多万农户，掌握1门技术以上的占70%。一些乡镇干部深有体会地说：“现在我们手头有技术了，联系服务群众就更直接了，与农民说得上话、帮得上忙，老百姓很欢迎。”
