【基层组织建设年专刊】
衡山县福田铺乡集中力量抓好村党支部建设
衡山县福田铺乡，辖17个村，总人口19856人，党员435名。该乡党委认真贯彻落实中央和省委的决策部署，突出重点，集中力量抓好村党支部建设，全力推进基层组织建设年。
抓实分类定级，激发支部活力。一是定等级。该乡党委组成专门的村级组织定等考核组，采取支部自评、群众测评、公开亮评、考核讲评的方式，量化计分，综合定等。目前，全乡17个村党组织被定为优秀等级的7个，合格等级的9个，不合格等级的1个。二是定目标。根据各村工作实际，有针对性地提出示范性、激励性和约束性的晋级目标，并列入年度支部公开承诺和支部书记公开承诺内容。对先进村实行一村一策、一村一定。针对一个后进村，针对该村地处边远山区、交通不便、村级经济贫乏、班子战斗力不强等实际问题，提出了“年内修好一条水泥路、培育一个发展项目、健全一套工作制度”的争创目标。三是定措施。建立乡干部联村包片，先进村联合格村和后进村，下派第一支部书记等制度，倒逼干部沉下去，工作抓起来。全乡31名机关干部联点包村17个，建立了7个先进支部对口帮扶点，选派了10名机关干部下到合格村和后进村担任第一党支部书记。建立村党支部晋级考核机制，每月开展一次讲评、半年进行一次小结、年底进行综合考核，全面实行等级动态管理和晋级销号制度。
坚持选育并重，建强书记队伍。一是重选配。该乡党委深入各村召开党员群众座谈会征求意见，召开在外经商、致富能人座谈会，鼓励他们回乡创业、带头致富。去年，全乡17个村顺利完成换届选举工作，15个村的村支书、村主任实行“一肩挑”；56名村支两委成员，致富能手17个，回乡创业人士21个；17名村支书，致富能手9人，回乡创业人士4人。二是强培训。根据全乡新农村建设、禹王碑文化宣传、产业结构调整等情况，该乡党委邀请市县专家开展加强农村社会管理等专题培训。选派17名村党支部书记到省市党校参加集中轮训，组织5个新农村示范片支部书记到沿海地区参加学习。结合乡镇干部“一人学一技”活动，在全乡开展“百名乡村干部学技能、万名群众共致富”主题活动，乡村两级干部申报学习技能项目164个，建立技能结对帮扶对象110余人，开展帮扶活动500余次，解决实际难题48起。三是强管理。建立支部书记“双述双评”制度，采取年初承诺、年终兑诺、群众评诺、乡镇核诺四个步骤，对支部书记进行专项考核，加强目标责任管理。每年评选表彰5名优秀党支部书记，并给予一定的物质奖励。每年开展村级工作实绩和亮点工作讲评会。近年来有26项工作在全乡进行推介，其中6项工作在县以上相关部门推介，特别是《白云村利用乡土文化宣传科学发展观》得到中央学习实践办肯定和推介。
围绕服务群众，发挥党员作用。一是建立党员服务中心。近5年来，全乡共筹资133.2万元，新建村部6个、改造提升11个，村级活动场所平均面积达到
