基层添活力  群众得实惠

花垣扎实开展“学一技联一户解一难”活动

花垣县以在全县农村基层党员干部扎实开展“学一技联一户解一难”活动为抓手，深入推进为民服务创先争优，通过学习实用技术，密切服务群众，解决实际困难，全面融洽党群干群关系，助推全县经济社会和谐健康发展。

建三项机制强化组织保障。把农村基层党员干部“学一技联一户解一难”作为深入开展为民服务创先争优的重要载体，作为全面推进乡镇干部作风建设的重要举措，作为提高党员干部服务群众能力的重要内容，切实抓好落实。一是目标管理制。各乡镇、村精心制定“一人学一技联一户解一难”活动方案，活动开展情况纳入乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职测评，纳入乡镇领导班子年度综合绩效考核，纳入乡镇、村干部岗位目标管理和党员年底评议，并作为全县“双十佳”评选和干部奖惩、任用的重要依据。二是定期评议制。县里半年一小评，年底一大评，对乡镇活动情况召开专题会议，集中点评，组织考核。乡镇党委每月检查一次本乡镇民情台帐和干部民情日记，每季度向县活动办汇报一次，每季度召开一次专题点评会，由主要负责人进行点评。三是部门协调制。县农口线、科技局、烟草局、人社局等各涉农部门充分发挥职能优势，分类教学。同时，由组织部门牵头，各部门形成联动机制，相互沟通、配合、协调，每月召开一次活动成员部门协调会，合理安排培训期次、时间，避免重复培训、资源浪费。

以三个原则强化能力提升。坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜、因人而异、因需施教，确保每位乡镇党员都能转化所学知识技术为我所用，解决群众困难。讲究学习针对性。根据乡镇产业发展需要和群众的具体需求，确定学习内容。比如在吉卫、补抽等烟叶乡镇，重点学习优质烟叶的栽培以及烘烤技术，龙潭、道二等城郊乡镇，重点培训大棚反季节蔬菜种植技术，长乐、麻栗场等乡镇又以肉鸽、竹鼠养殖知识为学习重点。注重学习灵活性。各乡镇结合实际，灵活搭建学习平台，创新学习载体，学习形式不限，学习内容不定，学习地点设在地头田间或果园村部，以技能专家、科技特派员、乡土人才等为学习师资。在旅游乡镇边城茶峒，镇党委发动党员干部们纷纷学织锦，唱山歌，打苗鼓，以此带动群众恢复传承传统民俗文化，浓郁了民族风情氛围。突出学习实效性。结合当前春耕春播生产，组织农业科技人员组成“示范队”、“讲师团”，带着学员深入乡镇生产第一线，向群众示范推广优良品种和配套技术，面对面指导，手把手服务，避免学员眼高手低，知识学得多，实践用得少。目前，农业、科技等部门已邀请农技专家、种养能人85人，举办各类技术技能培训班、实地操作讲解42场次，受训党员干部达400多人次。

按三个层面强化服务群众。在活动中注重传、帮、带三个层面，让活动凝练成一项“惠民工程”、“民心工程”。传即传授，让“人人有技术，个个会经营”。把在活动中所学的实用技术、政策法规、经济管理、手工手艺等知识向群众传递，扩大活动惠及面。边城镇农村党员干部左廷告，把在活动中学到的胶橙知识结合自身经验，印成200多份小手册给桔农们发放，向大家传授胶橙培植技术。道二乡党员“农机服务队”每逢墟场天，拉开摊子现场示范，向群众传授农机维修护理常识。帮即帮扶，让“户户有帮带，村村有发展”。广大乡镇党员干部利用所学技术，以“包村联户”、“一对一”、“一对多”等结对帮扶形式，帮助联系户调整产业结构，提供技术、信息服务，按照的标准，形成乡镇有民情台帐，干部有民情日记，群众有干部联系卡的三级帮扶网络。补抽乡党员干部龙玉奇，利用所学烤烟技术对口联包排当村，发动村民种植烟叶720多亩。带即带路，让“乡乡有保障，家家能脱贫”。重点开展“5个一”服务，即找一条路子，选一个项目，教一门技术，供一条信息，送一份温暖。每个乡镇创建1-2个点示范，积极为群众谋发展带好路，兴一方产业，富一方群众。截至目前，该县已有3100多名农村基层党员干部与4000多户群众结成联系对子，拟定产业发展项目计划260余个，帮助群众解决实际问题600多个。