风展红旗耀武陵
――龙山县基层组织建设年活动盛装舞步
龙年初春，层林尽染，山城龙山别具魅力，一处处热火朝天的春耕现场，到处有共产党员、基层干部在忙碌奔走；一个个美丽和谐的村庄，到处有祥和、温馨的空气在蔓延荡漾……基层组织建设年活动的深入开展，给龙山县广大基层党组织注入了“强心剂”。
一年之计在于春。当武陵腹地还在春寒料峭中慢慢苏醒时，一场基层组织建设年活动吹响了龙山县“强组织、增活力，创先争优迎十八大，全面建设‘六个龙山’”的前进号角。
大规模调研――寻诊把脉
加强基层组织建设,全党关注，基层盼望。为切实找准、抓住、解决好工作中存在的主要问题和矛盾，县委书记张才金，县委副书记、县长彭正刚等县级领导纷纷推繁拔冗，走出机关，深入农村、社区、学校、企业，开展大规模调研活动。
“您担任基层干部50多年，您对当前加强党的基层组织建设有什么好的建议？”1月29日，龙年上班第一天，龙山县委书记张才金刚走进洛塔乡热家村退岗村主干向胜炳家中，就迫不及待的“问计”。“希望继续加强对党员的教育管理和农民的教育培训，使党员真正发挥作用……”现年75岁的向胜炳积极为基层组织建设年活动“献策”。
县直机关干部座谈会、乡镇（街道）干部座谈会、村（社区）干部座谈会、群众座谈会……一次次“面对面”，一席席“掏心话”，查找的是病根，开出的是良方。
与此同时，县委组织部启动“寻计问策一周行”专题调研活动，组织部长兼县委基层组织建设年活动办公室主任杨志慧带领调研组一行，专程赴贵州遵义县等地“取经寻药”。
各基层党组织主动出击，纷纷深入一线，通过发放调查问卷、与群众座谈、开设意见征求箱等方式征求基层组织建设年的“处方”。乡镇（街道）机关党员干部深入村组、深入田间地头，结合指导农民春耕生产，请农民群众把脉。19名企业党建指导员积极与业主沟通交流，征求企业员工对发挥党员作用、构建“活力企业”等意见建议。
大调研活动成果凸显：走访干部群众34500余人，召开群众评议会1100余场次，22800余名群众当上“裁判员”，结合创先争优群众评议对广大基层党组织作用发挥情况“评判打分”，贡献“金玉良言”3950余条。
大力度推进――抓药开方
如何把基层组织建设年办成群众满意工程？该县以构建“五大体系”为目标，加强基层组织建设年的重拳纷纷出击。
把意见化为方案，用方案指导实践。一项项具体措施的出台，一个个活动载体的创新，纵观龙山，基层组织建设年活动正在春风吹拂下快速升温。
在农村，重点实施龙头带动、万元年薪、创业带富、干部成长、红色先锋、红色家园、阳光党务、为民服务、红色关爱、信息共享等“十大工程”，在农村基层激活了一池春水。积极畅通村干部队伍“入口”，推行村主干“辞职承诺书”制度，开展“优秀村（社区）党支部书记和优秀村（社区）主任”评选，健全“村官”变“乡官”机制，让村（社区）干部看到了希望。对村（社区）实行分类评定，由县财政按每村（社区）每年3000元的标准，对一类村（社区）的三大主干进行奖励；出台村（社区）干部绩效考核办法，从各村（社区）的村级组织运转经费中拿出30%对村（社区）干部实行绩效奖励，开发推广村干部信息管理系统――龙山县对村干部管理的科学化水平逐步提升。
在街道，重点加强平安和谐、共驻共建、基层基础、星级社区等四大建设。规范社区工作流程，建立健全社情民意发现机制，推行“民情流水线”，党群干群关系更加密切。加大社区“联点共建”力度，开展街道“大工委”制和“社区兼职委员制”试点，实行在职党员到社区报到、参加活动制度，社区党建区域化格局初步形成。深化社区“一居一品”创建活动，推行网格化管理，推行“一站式”服务、组团式服务――该县的社区品牌逐步打造。
在“两新”组织，扎实开展“双强六好”活动，推行“四依托四设置”组织模式，进一步扩大了党的组织和工作覆盖。郡和木业厂和华宇电化厂联合组建了郡和华宇联合党支部。探索开放式党组织活动，推进党群共建，落实“四荐一审”制度，企业党员队伍不断壮大。
在机关事业单位，重点开展“六型机关”创建、机关效能提升、机关干部下基层等“三项行动”，深入开展行政事项审批“一站式”服务，大力推行网上服务，全面落实首问负责、限时办结等制度，培育了一批服务明星，评选了一批“群众满意的窗口服务单位”。在乡镇（街道）和县直机关之间实行“双挂双培”，让优秀年轻干部相互“换位”，在新的工作领域接受锻炼和磨练。
在中小学校，重点推进以“把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师、把党员优秀教师培养成中小学校负责人，修师德、正师风、练师能、铸师魂”为主要内容的“三四工程”。
在国有企业，重点开展“四强四优”活动。其他各领域基层组织建设年活动扎实推进，工作难题逐步破解。
集中力量抓支部，扎实开展以“支部晋级创先进、党员晋星争优秀”为主要内容的“双晋”活动，加强党员教育管理，推行“星级管理”模式，提高了基层党建工作网络化、个性化、规范化水平。
大手笔造势――强身健体
“创先争优、破解难题、加强组织――以一流成绩喜迎十八大”，成为了龙山开展基层组织建设年活动的“无声口号”。
围绕创新社会管理、科学发展两大主题，对479名村党支部书记进行集中培训，县委书记、组织部长登台授课，层次、规模、效果，都堪称空前。
为防止活动与工作脱节“两张皮”现象，县委研究确定了2012年人民群众期盼办理的“十件大事”，各级党组织从群众最关心的事情做起，从群众反映最强烈的问题解决起，努力把实事做好，把好事做实。
突出解难题、办实事，切实加强服务型党组织建设，成立了湖南省首家县级党务服务中心，健全了以县党务服务中心、乡镇（街道）党务政务服务站、村（社区）党务政务便民服务点为基础的县、乡、村三级党务服务网络，成为了龙山县基层党建的点睛之笔。
实施“党内关怀”工程，让“党员奉献”和“关怀党员”成为共同体，在“财政出一点、党员捐一点、社会助一点”原则下，全县累计筹集“双维”贫困党员帮扶基金100余万元， 46名党员获救助；发放1200万元贴息贷款助党员创业，党员“解困创富”从此有了破解之策。
以“三进三促三同”活动为载体，农业、农机、水利、林业、司法、卫生、文化等涉农部门组成党员突击队，开展科技、法律、卫生“三下乡”活动，主动为农民提供生产生活服务，发放科技资料8万余份，义诊17000余人次，帮助群众办大小实事6100余件。深化“结对共建”、“服务基层解难题，优化环境促发展”等活动，县直26个联村单位带着项目、带着资金进驻21个建整扶贫村，组织实施通畅工程70余公里，新增产业开发面积4830余亩，调整产业结构12300余亩。
榜样的力量是无穷的，该县坚持示范引领，深入实施“五个一”工程，打造了里耶镇比耳村、苗儿滩镇捞车村等一批基层党建示范点。
宣传信息工作同步跟上，县委组织部开设“80后”干部公文写作课堂，县纪委积极督查干部作风、规范人情宴请……龙山上下以实际行动为基层组织建设年活动营造了浓厚舆论氛围。
基础牢，百业兴。借助基层组织建设年活动的春风，文明、富裕、开放、绿色、法治、和谐的社会主义新龙山建设正扬帆快进。（龙山县委组织部 谭超）
