分类定级促晋位 创先争优增活力
——长沙市开福区抓实党支部分类定级工作
长沙市开福区把抓好党支部分类定级作为扎实开展基层组织建设年的重要基础,采取调查摸底、自己“反思”、群众“把脉”、上级党组织帮助“诊断”等办法,对基层党组织进行全面“体检”,按照“好、较好、一般、较差”四个等级对全区564个基层党支部进行分类定级,为促使基层党组织全面晋位升级奠定基础。
规范“四会三评一公示”程序,抓实分类定级。在深入调研的基础上,细化分类定级的具体标准,将“一推行四公开”、群众工作站等特色工作纳入评分要点,让基层党组织评等有标准、争创有目标。标准确定后,通过召开基层党组织自评会、党员群众测评会、上级党组织评分会和党(工)委核准定级会“四会”,组织开展自我评、群众评、上级评“三评”。并将定级评定结果通过党务公开栏、《开福党建网》等媒介对外公示。在四方坪街道开展的测评中,连续3年在街道绩效考核中名列前茅的科大佳园社区党委,“先进”一项得票率达到96%,被街道工委评定为先进社区党委。东风路街道蚌塘社区党总支组织120名党员、群众代表对所属支部进行测评,第三支部的“先进”一项得票数仅2票,而“一般”与“后进”项目的得票数为55票,占投票率的45.8%,且支部自我评价也不高,自评分仅为58分,最后社区党总支将其综合评定为“后进”。新河街道幸福桥社区党员卢瑞雄在看到本街道51个支部的评级公示结果后说:“分类定级工作这么‘过硬’,直接曝光评级结果,让我们党员深受震撼,特别是评了‘一般’或‘后进’的支部,莫讲支部书记没面子,就是普通党员也不好意思,下次不争取往上升个级,实在是无法向老百姓交待!”
确定“三个百分之百”目标,促进晋位升级。在评定等级的基础上,区委明确提出评定为“好”的党组织在两年内100%进入先进基层党组织行列,“较好”、“一般”党组织晋位升级率达到100%,后进党组织转化率达到100%的“三个百分之百。全区各基层党组织结合自身实际,细化晋位升级的具体措施,签订目标责任书,并就晋位升级向党员群众作出公开承诺。捞刀河镇党委组织村、社区党支部学习先进党组织捞刀河社区党委的“党员设岗定责创星”和“‘雷锋号’志愿工作站”等特色工作和经验,对照先进找差距,结合各自情况作出具体可行的晋位升级承诺。东风路街道德雅村社区党支部被评定为“较好”党支部后,提出了创建先进党支部的承诺,在具体的工作措施中公开承诺要健全党员“政治生日”制度、强化社区居家养老和农民工子女关爱服务,并由社区党员牵头成立“先锋俱乐部”、“护绿协会”等居民自治协会,推动社区工作,促进社区和谐。
构建“两联三查一验收”机制,确保工作落地。建立党员领导干部联点指导制度和组工干部联系后进党组织制度,全区38位区领导、13个街镇507名街镇干部分别联系128个社区(村),由联点领导和干部经常性地开展工作指导和督促检查。建立整改工作督查制度,由各区属党(工)委定期组织人员对基层党组织整改情况进行督查,区委组织部不定期的随机抽查,做到“三查”,即查基层整改态度、查整改工作进度、查群众满意程度,定期组织党员、群众对活动开展情况及成效进行评议。实行统一评估验收,区委组织部将在年底对后进基层党组织整改升级进行检查验收,对争创任务完成较好的进行升级认定,整体验收不合格的,继续进行整改。一些基层党组织书记在党支部分定级后,普遍表示工作压力更大了,他们用“赶考”来形容参与“分类定级”的感受,表示只有平时好好“用功”,才能“考”出高分,才能“晋位升级”。