【基层组织建设年专刊】
长沙县福临镇金坑桥村党支部
扎实开展分类定级工作
长沙县福临镇金坑桥村位于长沙县北部，距县城星沙
“三会三评”定等级。一是召开支委会自评。对照基层党组织分类定级标准，逐条逐项深入自查，确定自评分为95分。其构成是：党组织带头人14分、工作思路8分、工作制度9分、活动阵地10、保障机制10分、工作业绩20分、群众反映24分，共95分。二是召开党员群众代表会议测评。组织209名党员群众代表进行测评，并邀请6名“两代表一委员”和8名村民代表全程监督，测评结果为：满意占93%，基本满意占7%。三是镇党委会进行评定。镇党委根据平时掌握的情况，结合这次村支委会自评情况、党员群众测评情况，综合考虑、科学评价，评定为95分，符合“五好村支部”标准，等级定为“好”。
深入剖析查不足。村党支部在分类定级中，通过深入剖析，发现主要存在以下几方面的不足。一是村级班子建设还需加强。集中体现在村支两委班子成员思想不够解放、眼界不够开阔，工作思路不宽，接受新知识、新技术的能力有待加强，需进一步加强学习，提高综合素质，开阔眼界思路。二是村级制度建设还需加强。集中体现在村级事务管理方面，相关制度还不够完善，亟需进一步改进，促进村级事务管理走上程序化、制度化、科学化道路。三是党员管理教育还需加强。集中体现在需进一步完善管理制度，构建不同类型党员台账，建立健全流动党员管理机制，严格规定党员需定期向党组织汇报工作，引导流动党员积极参加党内活动和家乡建设，抓好党员的思想教育。四是引领村级经济发展还需加强。集中体现在农业产业化水平不高，经济总量尚小，基础设施建设相对滞后，部分村民小组的基础设施不完善，道路硬化等方面亟需加强。
对标定位明方向。该村根据基层组织建设年活动要求和本村实际，选定黄龙新村为标杆，进行对标定位，确定努力方向。一是总体发展思路不及黄龙新村明晰。黄龙新村一直坚持村级发展规划先行，自1978年开始，每10年一个周期制定并实施长期发展规划，金坑桥村目前只有短期发展规划，没有制定五年、十年发展规划，长远发展思路不够清晰。二是组织设置不及黄龙新村党总支完善。黄龙新村设立党总支，下辖农业、工商事业和老年三个支部，实施精细化管理，可分领域加强对党员的服务和管理，便于党员更好地设岗定责发挥作用，增强支部建设的有效性。三是村级制度不及黄龙新村齐全。黄龙新村制定了“四定三评”制度（四定：定规章、定职责、定目标、定基本报酬；三评：工作评议、素质评议、业绩评议），实施了精细化、民主化和实效化的制度管理，金坑桥村在管理考核制度方面不及黄龙新村完善。四是学习不及黄龙新村系统。黄龙新村村支两委成员、大学生村官在每周一晚上安排集中学习，每次学习确定一个专题，并明确一名村支两委班子成员和大学生村官轮流主讲，学习系统性很强。五是党员评议不及黄龙新村经常。黄龙新村每季度都进行党员民主评议，全年进行4次党员民主评议，每半年开展1次群众评议党员活动。六是党建引领经济发展作用不及黄龙新村突出。黄龙新村党组织引领集体经济发展发挥了很大的作用，目前有村集体产业7个，年产值达7000万元，解决本村300人就业，金坑桥村仅有集体产业4个，年产值仅20万元。
围绕提升定思路。该村通过分类定级、查找不足、对标定位，确定了以下几个方面的工作思路。一是创新组织设置。根据实际情况，报请上级党组织批准，村里设立党总支，下设四个党支部，即老年支部（由65岁以上的老党员组成）、产业支部（由合作社、企业的党员组成）、农业支部（由从事农业生产的党员组成）和流动党员支部（由长期在外打工的党员组成）。二是整章建制。着重建立健全党员干部和党员考核制度，建立承诺践诺评诺机制，并将考核与绩效工资挂钩。三是加强学习。每周二召开村支两委成员和大学生村官联席会，总结上周工作，研究本周工作计划，同时组织学习上级有关文件和会议精神。四是加强评议。坚持每季度开展一次党员民主评议，每半年开展一次群众民主评议，督促村支两委成员和大学生村官履职尽责，提高服务水平。五是发展经济。大力发展村级集体经济，结合实际制定发展绿色生态产业规划，引进先进生产技术，采取先试点、再推广的方式，真正实现“一村一品”、产业致富，大力发展蔬菜、油茶、茶叶、有机稻等生态产业，在提高经济效益的同时，保护好生态环境。六是创新教育形式。充分运用农村党员干部现代远程教育终端，帮助群众学习知识，掌握致富信息，使远程教育真正服务农业生产、服务群众。七是制定发展规划。聘请有关专家开展土质、水质、空气等指标测定和社会调研，并结合村里实际，帮助制定中、长期发展规划，致力打造生态宜居小康村。八是开展帮扶。深化推进“1233工程”，即每名党员联系两户群众；支部每年为群众做3件实事，努力实现3年赶超示范村目标。对生活困难的群众，通过党员结对帮扶，帮助解决生产生活难题，努力实现共同富裕。
