省政法委副书记、省委综治办主任田福德，省政法委副书记、省委610办主任陈树林，市禁毒协会会长尹文武先后围绕上述主题作辅导报告。省委讲师团副巡视员薄小平参加旁听并讲话。

　　郭光文、龚文密、赵丽莎、杨盛勋、王长忠、周符波、李荐国、周国利、张殿文、鞠晓阳、彭亚军等在家的市领导及有关部门负责人参加集中学习。此前，学习中心组成员按照安排进行了为期两天的自学。

　　上午，田福德做了题为《加强和创新社会管理》的专题讲座。他指出，当前全国社会管理面临人民内部矛盾多样多发、流动人口和特殊人群管理问题突出等七个方面的挑战。加强和创新社会管理要把握好七个基本问题，即最终目标、理念思路、主要任务、管理格局、检验标准、工作突破口与整体创新。必须按照“三个最大限度”的总体要求，坚持“以人为本、执政为民”的理念，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局，将“群众赞不赞成、满不满意”作为根本标准，以影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，坚持六个统筹，整体创新，实现社会和谐稳定的最终目标。他还介绍了我省加强和创新社会管理的主要实践和成功经验。

　　陈树林做了题为《邪教问题与反邪教工作》的专题讲座。他分析了邪教产生的深刻社会历史根源和复杂的现实原因，阐述了邪教与宗教的主要区别。他指出，反邪教斗争要完善适应持久战需要的长效机制。要解决好认识问题；要注重顶层设计和长远谋划；要坚持党委挂帅、政府负责、各方协作、综合治理的领导机制和工作机制；警示教育要深入人心，增强全社会识邪辨邪防邪拒邪能力；强化情报信息、防控打击等主要手段；要从打持久战需要的层面，建设好反邪教常设机构，把反邪教工作纳入政府依法管理社会事务、推进社会管理创新的大格局。最近，我市反邪教警示教育工作经验在全省推介，陈树林对此给予充分肯定。

　　尹文武做了题为《依法履行职责抓好禁毒工作》的专题讲座。他详细讲解了国家有关禁毒工作的政策、法律和法规，介绍了我市禁毒工作的情况。近两年，我市禁毒工作连续被评为全省先进单位；缉毒破案工作一直居全省前列；禁毒教育基地连续三年名列全省第一；社会化禁毒网络作为创新社会管理的举措在全省推介；特殊人群收治中心得到国家禁毒办肯定。但是，我市禁毒形势依然严峻。他就如何做好今后禁毒工作提出了很好的建议。

　　下午，与会人员开展了热烈讨论。市委常委、政法委书记鞠晓阳发言的主题是加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。他认为要切实加强基层组织建设和“两新”组织管理，加强虚拟社会管理，把握社会管理的重点，坚持项目化推进；市委常委、副市长周国利认为加强和创新社会管理必须立足基本国情，把握立国之本，改革信访机制；市人大常委会副主任谢爱明认为要广泛动员公众参与，加强和创新社会管理；市政协党组副书记、副主席毛益顺认为要多措并举综合治理，思想领先教育为本；市检察院检察长胡波认为要构建社会管理的大格局，履行好检察职能推动社会管理创新；市中级人民法院院长杨正胜认为要履行好审判职能，以执法办案为立足点、司法为民为着力点，推进社会管理创新……大家各抒己见。

　　薄小平对我市市委中心组学习情况给予了充分肯定。认为这次学习形式好，学习内容安排好，学习服务到位，是市州中心组学习中最好的之一。他在点评本次学习时指出，大家学习认真，有中心发言，有热烈讨论，还有书面发言；学习的质量很高，结合了邵阳实际和各自工作实际开展讨论，虚实结合、虚功实做，效果很好。

　　郭光文在总结学习时发表即席讲话。他指出，这次活动组织得非常好。一是学习内容好，既有三位领导讲课，又有六位同志的中心发言；二是学习形式好，邀请领导专家讲，联系邵阳实际紧，发动省里老师评。一次学习一个主题，大家互相启发，效果明显。今后学习的地点、形式、方法都可以进一步创新，寓教于乐；参加学习的人员范围还可以扩大，可以请两代表一委员及基层同志列席中心组的学习，让大家知道市里的一些重大决策是怎么形成的，对一些热点问题是怎么看的。对加强和创新社会管理，他强调，首先要高度重视社会管理工作。邵阳人口基数大、经济总量小、社会矛盾多、网络压力重，研究加强和创新社会管理针对性很强，大家要高度重视这项工作。其次突出抓好社会管理重点。一要不断加快发展步伐。“无事生非，有事生产”，大家要把主要精力都集中在加快发展上。二要确保信访渠道畅通。要保证群众有地方说话，比如我市今春开展的“加快邵阳发展大家谈”，就是畅通言路的举措之一。三要加强基层组织建设。基层组织得力了，才能分散社会管理压力，社会矛盾就能解决在基层。四要切实改善民生民利。真正搞得好的事，老百姓都是支持的，比如我市开展的“大家谈”和领导干部公推公选，得到老百姓高度评价。五要全面推广洞口经验。三季度要集中精力研究社会管理创新，培养一批典型，出台一个文件，解决一些问题，进一步解决好信访老户、企业改制、拆迁遗留问题。他还对做好端午假期的值班、防汛等工作提出具体要求。