竞争性选拔干部体现了民主、公开、竞争、择优的改革方针,对于拓宽选人用人视野,促进优秀人才脱颖而出,激发干部队伍活力,提高选人用人公信度具有积极作用。今年以来,资兴市在竞争性选拔干部工作中进行了一系列大胆的探索和实践,以不断规范、改革、完善竞争性选拔干部机制,匡正选人用人之风。
加强公开监督。加大信息公开力度。每一次竞争性选拔都坚持“五公开”:即选拔职位公开、资格条件公开、竞选程序公开、竞选结果公开、选拔过程全程录播。建立面试观察员制度。从市委办、人大办、政府办、政协办、武装部、纪委等机关单位和“两代表一委员”、网民代表、市委督办员中邀请人员作为面试观察员。在每场面试之前,从观察员中随机抽签确定一定人员作为评委参与面试评分。面试结束后,观察员需填写《面试工作满意度评价表》,对面试试题、面试评分、面试评委、面试组织以及面试工作总体印象作出满意度评价。
科学设定程序。因岗设置遴选程序。针对选拔层级、职位、范围的不同,在部分职位的选拔中探索取消笔试环节,直接采取公开竞职演讲和结构化面试等方式进行选拔,但加强以往考核考评结果的运用、严格资格审查,如竞争性选拔市委组织部常务副部长和市财政局局长人选中把“近3年个人年度考核均为称职以上等次且所任职乡镇(街道)、单位没有被‘一票否决’过”、“现为符合职务调整规定的乡镇(街道)党委书记或有乡镇(街道)党委书记任职经历的市直单位党政正职(含常委单位的常务副职以及市人大、政协机关办委正职)”等作为报名的硬性条件。在竞争性选拔乡镇(街道)后备干部中,针对不同类型的参试群体分别在年龄、学历、工龄等方面制定了具体资格条件,以扩大选人视野,让更多人参与竞争。实行任期目标承诺制。在竞争性选拔过程中,为参试人选发放该职位的履职承诺,让参试人选对照岗位职责进行公开承诺,增强其岗位责任意识,在公众监督中实现自我加压。
强化考察把关。实行差额酝酿。竞争性选拔市委组织部常务副部长和市财政局局长人选中,市委组织部及时召开部务会议,对在公开竞职演讲中得票前三名者进行反复酝酿和比较,综合分析他们的经历背景、教育程度、专业特长、主要工作实绩等情况,结合他们“学过、干过、管过”的经历,评估其与竞选职位的匹配度,按一定差额比例向五人小组会议提交拟任人选建议方案,五人小组会议再进一步酝酿,每个岗位提出1名人选提交到市委常委会议进行票决。扩大差额比例。在竞争性选拔乡镇(街道)后备干部中,根据结构化面试成绩确定考察对象,将考察对象放在全市范围内对比考察,扩大差额比例,改变以往局限于本乡镇和本单位进行的小范围差额考察。
(中共资兴市委组织部 谭娜)