【下基层听民声解难题专刊】

美好家园靠大家共同建设和呵护

——邵阳市代市长龚文密调研手记

    【背景】

    在邵阳市，随着城市建设快速推进，城市管理相对滞后，城区出现“脏、乱、差”现象，影响投资环境和市民生活。年初来邵阳工作后，深感抓城市管理既是抓形象，更是抓发展、抓民生。城市管理中到底还存在哪些问题，如何有效推动城市综合整治工作？我就此到大祥区调研。

    【调研】

    7月7日，我起了个大早。凌晨5时多，天已蒙蒙亮，这正是环卫工人辛勤工作的时候。我想先去看望他们，听听他们的想法。

    我步行来到红旗路松坡图书馆门口，一位环卫工人正在清扫垃圾。

    我跟她打招呼，得知她叫罗春容，每天凌晨3时多上街清扫，一人负责800米长的街道。我问她对搞好城市卫生有什么意见，她想了想说:“人工清扫劳动强度大、效率低，扬起的灰尘多，像纸屑、塑料袋也不好清扫。要是机械化作业就好了。”

    我肯定她的意见提得好。同时告诉她，市政府正打算采取增加财政投入和市场化运作并行的方法，提高机械化清扫率。罗春容听后笑了。

    告别罗春容后，我乘车来到目前全省最大的火车站站前广场——魏源广场。这里既是市民休闲的场所，也是展示邵阳形象的窗口。时辰虽早，不少市民已在这里晨练了。

    广场的园林绿化看起来还漂亮，但仔细一瞧，绿化带上黄土裸露太多。花岗岩地砖缝隙处，原本种了草，现在却只见泥巴不见草。我向随行的市建设局负责人建议，裸露的黄土要尽量用花草覆盖；广场上人流大，通行区地砖之间种的草难以长出来，不如改为铺鹅卵石。美的事业要用心做、仔细做、做到位。

    我仔细查看，广场还算干净。看到地上有一截吃剩的玉米棒，我弯腰捡起扔进了垃圾桶。我和正在扫地的环卫工人邓大姐攀谈起来，得知她每天要工作8小时，月工资只有1000多元。我说：“辛苦你们了！”并拿起扫帚，和她一起扫起地来。我还慰问了在这里执勤的城管队员。了解到环卫工人和城管队员没有可以休息的地方，我心想，一定要在主要地段和街道，为他们建一批公用休息房（亭)。

    我又到一条主干道——敏州西路转了转，发现有的临街空地上市民种了菜，有的人行道上有烟头和泥块，有的绿化树已死掉，有的路面出现破损，有一个小餐馆把潲水桶放在店门口大街上，有一种临街而立的铁盒垃圾箱又笨又大又丑又脏。在我劝说下，餐馆老板把潲水桶搬进了店内。其他的我一一记下，以待解决。

    在一家粉面馆简单地吃了早餐后，我来到医专附属医院门口，市民曾反映这里长途客车乱停乱摆并在路边拉客，造成交通拥堵。我没看到客车在此停靠，只见到几位值勤的运管人员。他们告诉我，最近在此设立了路障，并派人现场执法，客车就不来了。我说，要加强执法。长途客车人车进站，这是规矩。沿途随意摆放和拉客，就乱套了。

    上午8时多，我到樟树垅社区组织召开了破解城管难题、加强市区环境整治的座谈会。与会人员踊跃发言，他们中有人大代表、政协委员、城管队员、基层干部，也有环卫工人、市民和网友代表。我边听边记，不时插话和答复。2个多小时，有15人提出了很好的意见和建议，涉及加大投入、理顺体制、创新管理、严格执法、改善基础设施、提高市民素质等。我对他们说：“美好家园要靠大家共同建设和呵护。有了你们的支持和参与，我们有信心把邵阳建设好、管理好。”

    【感悟】   

加强和创新城市管理，是加快发展之举、促进和谐之需、顺应民心之策。政府要改变“重建轻管”状况，一方面要为城市管理创造条件、多办实事，一方面要相信和依靠广大群众，增强大家的公德意识、责任意识、卫生意识、法制意识和参与意识，形成“人民城市人民管，管理成果人民享”的良好氛围。