永顺县吊井乡紧紧围绕“基层组织建设年”开展活动，创新服务载体，探索创立了“三个三”社会管理模式，即开展“知村情、知民情、知民意”，“送政策、送温暖、送技术”和建立“走访机制、民情分析机制、反馈机制”的“三个三”服务活动，使干部作风得到了进一步改变，群众满意度得到提升，探索出适合乡情的群众工作有效做法。截至目前，该乡连续3年被评为“全州综合治理先进单位”，今年正在创建“省安全生产示范乡镇”。

开展“三知”活动，点亮干群关系的“友好灯”

吊井乡通过开展“知村情、知民情、知民意”活动，畅通信访渠道，创新群众工作方法，要求乡、村两级党员干部听哭声，掌握群众疾苦诉求；听吵声，掌握基层矛盾纠纷；听骂声，掌握群众对党委、政府的意见建议。党员干部进村入户深入到每个农户家里，分类建立村情台账、民意台账、贫困户台账、两女节育户台账、科技示范户台账、信访维稳户台账、扶贫帮困户台账、留守儿童户台账、空巢老人户台账等9大台账。领导班子成员每人联系5户群众，一般党员干部每人联系1户，并建立了干群互动联系卡，每月走访不少于3次。

具体采取“五诊”工作法开展调查研究。一是“预诊”排隐患。对群众工作潜在的矛盾隐患、苗头提前预防诊断，从源头化解，不断增强群众工作的预见性、针对性，做到及时发现，提前介入，及早解决。二是“门诊”解民忧。实行领导轮流接访制度，与群众零距离沟通，能当场解决的就当场答复，不能立即解决的说清理由原因，重大问题由领导包案限时解决。三是“出诊”明是非。对群众反映的问题，不能当场解决的要进村入户搞好调查研究，摸清来龙去脉，掌握真实情况，为解决问题提供翔实的依据。四是“会诊”解难题。对解决难度大的问题，组织联合小组，运用教育、协商、调解、疏导等方法，进行妥善解决。五是“复诊”查落实。要求对所有处理问题都进行跟踪督查，确保问题件件有落实、事事有回音。半年来，先后在树木村走访了贫困户17户、科技示范户6户，空巢老人户9户、两女节育户6户，对走访的群众情况了如指掌。

推行“三送”服务，增强干群关系的“鱼水情”

实施“送政策、送温暖、送技术”为主要内容的“三送”活动，真正做到“释民惑、聚民心、解民难”。党员干部的民情日记是随身“宝典”，走在哪里记在哪里。为了把工作做细做实，建立了“干部群众互动卡、群众诉求日常登记册、走访群众档案、干部下村派遣表、群众诉求处理派遣表”为内容的“一卡、一册、一档、两表”，实行卡上定人、定责，干部分门别类联系户主，上门开展“三送”服务工作。

送政策释民惑，送温暖聚民心，送技术解民困。活动中，该乡把解决群众思想困惑和现实问题相结合，采取上门走访、集中培训、夜间课堂、现场讲解等形式，进村入户宣讲政策，传授技术，印制发放了2000册《惠民政策宣传手册》，发放到2770户农户手中，举办政策宣讲、民情恳谈会22场次，对群众关心的热点话题答疑解惑。活动开展以来，全乡党员干部共为群众办好事实事15件，让群众感受到党的温暖。

通过走访了解，树木村四组村民希望政府进行户间道硬化，希望政府给水泥、砂等材料，群众自己投劳投工。了解这一信息后，党委、政府及时研究，积极争取相关部门支持，筹集资金8万元，购买水泥、砂石，帮助群众解决了硬化户间道难题。

实践“三制”主题，牢固干群关系的“传输带”

自“三个三”活动开展以来，党员干部认真实践“走访机制、民情分析机制、反馈机制”３个主题，融洽干群鱼水关系，使干群关系的“传输带”更牢固。

在入户走访中，党员干部错开时段，对空闲在家者进行白天走访，对白天忙于生产者进行夜间走访；详细记录走访群众家庭状况、存在的困难及对乡村干部工作的要求和建议。民情台账记录了群众冷暖。一名村民曾经是老上访户，驻村干部把他作为联系户，上门给他宣传政策，帮他出致富点子，送技术指导。如今，他不仅不上访了，还成了乡里的政策宣传员。

党员干部揣着责任，带着感情，怀着热情深入基层，主动为群众理气解结，坚持心贴心与群众交流，积极排查调处矛盾，一批“钉子案”得到化解。活动开展以来，共解决信访案件59件，办理群众承诺事项19项，实现了“零上访”目标。