在创先争优工作中,攸县县委创造性推行“五基规则”,规范基层组织建设;推行联合办公,提升服务群众水平;推行预安销号,健全工作落实机制;推行结对共建,巩固创先争优成果,充分调动广大党员干部干事创业激情,形成了推动科学发展的强大合力。
创有目标 争有方向
从2010年开始,攸县县委把规范和加强基层组织建设作为创先争优的一号工程来抓。探索制定《攸县村级组织工作规则》(简称五基规则),分步稳妥实施乡村组三级区划调整。目前,乡镇由30个调整为21个、529个村(社区)调整为304个、7260个村民小组合并为3280个,并同步健全村级纪检、组织、宣传、群团等组织网络。
创有目标,争有方向。该县先后组织解放思想大讨论,提炼“促进观念和作风转变三十条”,征集“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的“攸县精神”,编撰《思鉴》、《政鉴》、《廉鉴》等“六鉴”乡土教育读本。
此外,专门出台集输血造血和增收节支于一体的“发展和壮大村级集体经济十条意见”。目前,村平转移支付达11万元,建成村级组织活动场所193个。
创有激情 争有干劲
推行村级定期联合办公制度,从突击运动式转向常态固定式下基层,搭建起县乡村服务群众的综合性平台,是该县升华创先争优活动的创举。
党员“亮”出精神,“亮”出责任,“亮”出形象。去年,2100余名县乡村干部参与联合办公,收集和解决群众各类生产、生活困难和问题9135件,现场办公议定解决6461件。
“自下而上预报、自上而下安排、上下结合销号”,县级领导带头施行“预安销号”制度,实现为民服务的公开化和常态化。仅去年,全县预安工作11179项,为民解决事项10821项,其中化解矛盾纠纷2958起、信访案件534起,整体销号率达到96.8%。仅今年上半年,有500多批次,2万多人到该县学习取经。
创有成果 争有实效
创新活动载体。该县进一步深化“城乡同治、结对共建”活动,全力推动民众同教化、素质同提升,城乡同规划、设施同建设,卫生同保洁、事务同管理,收入同增长、成果同享受。
党员“亮身份、见行动、作表率”。35名县级领导、99个县直正科级单位、150个二级单位、3500余名机关事业党员干部与304个村、社区全面结对,与重点帮扶对象结对4200人,确保创先争优常态长效。
乡村干部每人记好一本社情民意登记本、对村内农户上门走访每年不少于一次、每户发放一张便民服务联系卡、每组设立一个社情民意收集箱。今年以来,该县乡办点干部进点指导1.8万人次,走访农户3万余户,开展文明教化培训1200场次,发放文明礼仪手册30万本。
“创先争优”硕果累累。近年来,该县荣获全国生态文明先进县、县域经济科学发展十大范例、最具投资潜力特色示范县、村务公开民主管理示范县等殊荣。