省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孙建国深入靖州县、通道县调研指导“基层组织

建设年”和建设扶贫工作

7月24日至25日，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孙建国深入到怀化市靖州苗族侗族自治县、通道县，调研指导基层组织建设年和建设扶贫工作。他强调，要以创先争优为动力加强基层组织建设，引导基层党组织和广大党员立足本职，争科学发展之先，创社会和谐之优，在推动科学发展、维护社会稳定中发挥先锋模范作用，为党的十八大召开营造良好环境。

靖州苗族侗族自治县文溪乡金马村是孙建国同志建设扶贫工作联系点。7月24日，孙建国在该村考察了千亩楠竹低改示范基地、生态示范养猪场、村级组织活动场所建设，走访慰问了党员林进槐、林安福，询问他们的家庭情况和生活状况，鼓励他们发挥模范带头作用，为村里的发展出谋划策、多做工作。

孙建国在金马村村部与村民代表、村党组织负责人和扶贫工作队员座谈时指出，开展“基层组织建设年”是中央和省委作出的重要部署，各级党组织要深化认识，强化措施，确保取得实实在在的成效。一要在发展地方经济，带领群众增收致富上见成效。要坚持从实际出发，长短结合、远近结合，科学制定发展规划。通过明确发展目标，凝聚群众智慧，激发群众艰苦奋斗、自力更生的创业精神。要因地制宜，在农产品深加工、提高产品附加值上下功夫，做活农村土地流转文章，通过招商引资、引进龙头企业，带动村级集体经济发展。二要在服务群众、改善民生、解决群众困难上见实效。加强农村交通、水利、教育、卫生事业发展，积极发展劳务经济，有组织地加强技能培训，提高村民素质，增加务工人员收入。要关爱空巢老人和留守儿童，制定可行的办法进行具体帮扶。要想方设法解决群众反映的困难和问题，实心实意为群众服务，不断改善民生。三要在促进地方和谐稳定、文明建设上见实效。各级党委、政府要高度重视维稳工作，营造和谐稳定的环境，树立文明新风。要积极教育引导村民强化主人翁意识，克服“等、靠、要”思想，充分调动农民群众勤劳致富的积极性。四要更加重视、关心基层干部。广大基层干部长期工作在一线，工作条件艰苦，要整合更多资源向基层倾斜，重视基层、关心基层、加强基层。

孙建国同志还冒着酷暑考察了靖州县政法委、交警大队、梅林社区和通道县芋头侗寨、皇都乡综治维稳中心等基层单位。晚上听取了怀化市、通道县有关情况汇报，与通道县部分基层政法单位和政法干警座谈，他对各级政法基层干部长期扎根基层、勤奋工作的精神给予了高度赞扬。要求各级政法机关加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。对基层同志反映的警力不足、缺乏工作经费等实际困难高度重视，要求各级进一步摸清情况，拿出解决方案，全面夯实基层基础。

7月25日，孙建国同志考察了通道县法院、检察院、公安局和民调中心。他指出，各级政法机关要按照“五个坚决防止”的要求，狠抓工作落实，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的环境。一要牢固树立基层第一的理念。始终把这个理念作为各级领导机关和领导干部指导工作最根本、最重要的方针。二要切实做到工作重心下移。多深入基层调查研究，了解基层困难和需求、了解基层运行状况，真心实意地为基层解决实际问题。三是要进一步创新工作方法。加强机制建设，有效解决制约基层基础工作的体制机制问题。四要加强以乡（镇）、村（社区）为重点的基层政法单位建设。按照“明责、减负、增效”的要求整合资源、合理调配力量，理顺运行机制，真正使一批有经验、有能力，又愿意做基层工作的骨干民警留在基层，逐步实现社区（农村）民警专职化。五是要进一步创新社会管理。重视从源头上防范化解社会矛盾，确保小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。要加强组织领导，建立健全党委主导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作新格局。六是要全面夯实政法工作的群众基础。坚决整治执法不作为、乱作为、徇私枉法、侵害群众利益的行为，树立政法干警公正廉洁的好形象。要建立政法干警和群众的直接联系，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事，为做好工作赢得最广泛、最扎实的群众基础。