创新工作机制 打造满意窗口

——湖南省直机关着力推动为民服务创先争优常态化长效化

湖南省直机关坚持以群众满意为导向，深入推进为民服务创先争优，按照群众意愿“订标准”、围绕群众诉求“见行动”、立足群众评价“树先进”，创出了一批“群众满意窗口”，有效发挥了典型的示范带动作用，促进了服务水平整体提升，推动了为民服务创先争优常态化长效化。

将群众需求作为第一选择，认真制定服务群众标准。省直机关通过在全省各大媒体开辟专栏征求意见、向社会公众和服务对象寄发征求意见函、召开服务对象代表座谈会以及深入服务对象“一对一”调研等方式，广泛听取人民群众对改进工作作风、提升服务水平等方面的意见建议。省直机关各单位对收集到的意见建议进行认真梳理和分析，并对照全省乃至全国同行业先进水平，按照“跳起来摘桃子”的要求，结合各自实际制定群众满意服务标准。省直35个重点窗口单位均制定了本单位本系统群众满意服务标准，并将服务标准在具体办事窗口公布，通过媒体面向社会公开服务标准和承诺，主动接受社会监督。

以群众满意作为最高目标，扎实开展对标争创活动。省直各窗口服务单位对照群众满意服务标准，全面开展争创活动。针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作出为民服务专项承诺，在工作中进一步创新服务举措、优化服务流程、健全服务体系，集中力量解决在服务群众中的薄弱环节和“老大难”问题。两年来，各窗口单位先后出台各种利民、便民举措3700余项，解决各类实际问题12000多个，建立健全各项服务制度1500余项。大力开展“惠民服务先锋行”、“服务满意在春节”、“雷锋家乡学雷锋”等主题活动，受到了广大群众和服务对象的普遍欢迎。省直26个行政执法部门带头开展“依法办事示范窗口”创建活动，带头规范权力运行、提高工作效能；全省地税系统开展“阳光办税”主题实践活动；省信访局在全系统开展“回老家看看、跟乡亲聊聊、有困难帮帮”主题实践活动。各窗口服务单位普遍通过共产党员佩戴党徽和工作牌、设置公开栏和电子显示屏等多种形式，引导党员主动亮身份、亮承诺、亮职责，激发服务热情。全面开展“服务竞赛月”、“服务明星”评比、优秀服务品牌评选等活动，发挥党员先锋模范作用，广泛推行阳光服务、微笑服务、高效服务和廉洁服务。深化党群共建，实行党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”，营造“比学赶超”的浓厚氛围，不断深化争创活动。

把群众评价作为根本依据，严格进行满意窗口评选。省直机关坚持把群众满意作为争创活动的出发点和落脚点，从不同层面广泛开展群众评议。省直工委坚持定期开展作风建设万人评议活动，采取寄发调查问卷、电话访问以及网上评议等形式，对省直重点窗口单位创先争优情况进行评议，将收集的意见逐一反馈给相关单位，督促抓好整改落实；省直各窗口服务单位普遍组织召开服务点评会、群众评议会，通过网上投票、设置意见箱和服务评价器等方式，接受服务对象对具体服务事项即时评价、在线评估，建立问题收集、整改、反馈制度和评议结果运用制度。省直工委定期组织对争创群众满意窗口单位进行考核验收，对服务标准制定、实施情况，特别是群众意见整改落实和群众评价情况进行重点检查，并采取随机抽取服务对象代表参加听证、测评的方式，现场调查群众满意度，在此基础上授牌表彰一批“群众满意服务窗口”。参照“文明单位”评选和管理办法，对“群众满意服务窗口”实行动态管理，每年年底开展自查，每两年进行复核，不达标的取消授牌与称号，以此激励各窗口单位始终保持争创热情，不断提升服务水平，努力实现为民服务创先争优岗位化、日常化、普遍化。