湘潭在５年的“两型社会”建设实践中，狠抓规划引领，形成了“两型”建设的规划框架体系；大力开展机制建设，建立起高效的“两型”推进机制。在此基础上，突出项目建设，大力推动重点领域和关键环节的各项改革，并取得实质性重大突破，成功激发了“两型”建设的发展活力和内在动力，取得了丰硕成果。

　　规划框架成体系

　　为确保“两型社会”建设规划的前瞻性、权威性、操控性、可行性，湘潭举全市之力，集全民之智，聚高端之识，坚持把改革方案与建设规划同步编制，在全省率先配套完成了“两型社会”建设综合配套改革的顶层设计。

　　重点编制完成了市域规划、城市总体规划等“２＋１２”规划体系和总体改革方案等“１＋１２”改革方案体系，完成了《湘潭火车站核心区规划》等１０多个重点区域控制性详规修编。２０１１年，围绕落实省委、省政府《关于支持湘潭率先统筹城乡发展实现韶山率先富裕的意见》，组织编制了湘潭市“两个率先”规划。积极探索实现经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和融资规划“四规合一”的有效途径，形成了以“两型”理念为引领的全覆盖、宽领域、多层次的规划体系，形成了“规划三级空间、实施六大工程、推进八项改革”的总体思路，明确了湘潭“两型社会”建设的行动路线图，凸显了湘潭在不同层面的战略地位，为进一步拓展改革发展的试验空间，催生重大项目，发挥了重要的基础性作用。

　　推进机制出效率

　　湘潭坚持将“两型社会”试验区改革建设作为全局性、长远性的战略工程来抓，建立了高层推动、部门联动、社会参与的工作推进机制。 

　　——健全工作架构。根据“省统筹、市为主、市场化”的总体要求，湘潭成立了以市委书记为顾问、市长为组长的“两型社会”建设改革工作领导小组；组建了市“两型社会”建设综合配套改革办公室，专门负责统筹协调全市“两型社会”建设综合配套改革工作；搭建了试验区投融资平台，确立了市场化的改革建设推进机制。

　　——建立联动机制。各县（市）区成立了相应工作机构，初步建立了司市合作、厅市合作、市综合部门与各专业部门及县区合作的协调联动推进机制。

　　——完善考评机制。按照省人大“一条例一决定”的要求，湘潭建立了目标任务分解和绩效考核、重点工作联合督查机制。

　　——创新示范引导的评价及标准体系。湘潭积极推进“两型社会”的指标化、标准化建设，先后发布了“两型”企业、“两型”园区等系列标准体系，增强了改革建设的操作性和针对性。

　　——构建全民参与的长效机制。积极构建“政府主导、各方参与、全民共建”的长效机制，全民“两型”意识大大增强，营造了推进“两型社会”建设的良好氛围。特别是“两型”教育从娃娃抓起的理念推进工作模式，引起了中央媒体的高度关注。自２００８年以来，湘潭在全市中小学全面开展了“两型社会”建设的宣传教育，以资源、环保内容为着力点，根据不同年龄段学生的认知特点，图文并茂地编写了全国第一套系统的“两型社会”小学生教育读本，将“两型社会”教育纳入到学校课程建设，将“小课堂”（课堂教育）与“大课堂”（实践体验）相结合，培养和引导学生形成节约资源、保护环境的意识，取得了明显成效。

　　——狠抓示范创建带动机制。湘潭系统组织开展“两型”示范创建活动，重点打造了一批省、市“两型”示范项目和单位，较好地形成了以点带面的发展格局。

　　科学发展显成效

　　５年来，湘潭坚持把建设“两型社会”作为落实科学发展观、转变发展方式的重大实践途径，坚定不移地走内涵提升发展之路，经济社会发展取得了明显成效。

　　——经济发展跃上新台阶。综合经济实力加快提升，地区生产总值和地方财政总收入分别跃上“千亿”、“百亿”台阶。地区生产总值从２００７年的５２６．８亿元增加到２０１１年的１１２４．１４亿元，年均增长１４．５％；地方财政总收入从２００７年的３８．４亿元增加到２０１１年的１０１亿元，年均增长２６．５％。

　　——结构调整实现新突破。经济结构更趋合理，发展后劲持续增强。三次产业结构从２００７年的１５．８：４６．７：３７．５调整到２０１１年的９．１：５９．５：３１．４；工业化率从２００７年的４１．１％提高到２０１１年的５４％；高新技术产品增加值占规模工业增加值的比重由２００７年的４２．４％提高到２０１１年的５０．０％。

　　——城乡建设取得新成效。统筹城乡发展取得重大进展，先后被授予“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”等称号；农村基础条件明显改善，基本公共服务均等化步伐不断加快，农业综合生产能力显著提高。城镇化水平由２００７年的４６．５５％提高到２０１１年的５２．０８％。

　　——生态环境得到新改善。万元ＧＤＰ综合能耗由２００７年的１．９６９吨标煤下降至２０１１年的１．３００６吨标煤。二氧化硫、镉、砷等主要污染物减排指标提前完成“十一五”目标。城市污水处理率达到８０％。城市生活垃圾无害化处理率达到１００％。城市人均公园绿地面积达到８．７１平方米，比２００７年增加０．７５平方米。

　　——民生改善结出新硕果。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别由２００７年的１２４８２元、５２２７元增加到２０１１年的２０６１４元、９５０２元。５年来，全市年均新增城镇就业５．２万人，其中失业人员再就业２．２万人，新增农村劳动力转移就业５．６万人。城镇登记失业率从２００７年的４．３％下降到目前的４．０５％。新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点实现全覆盖。