基层组织建设年中,株洲县对全县544个基层党组织进行了科学合理分类定级。按照好的党组织争一流,较好党组织创先进,一般和较差党组织促提高的原则,采取“133”工作法,积极助推后进基层党组织实现晋位升级。
一是找准1个标杆,示范引领促提升。在全县103个评定为好的基层党组织中开展“树旗夺标”活动,组织好的党组织总结经验、凸显特色、巩固成效、争创典型。按照乡镇党委、县直部门党组织、村(社区)党支部、“两新”组织党组织等4个类别,评选树立渌口镇党委、县教育局党委、龙凤乡天台寺村党支部、渌口镇松西子社区党支部、华新水泥党支部等23个“好类”基层党组织为党建示范点。较好、一般和较差党组织根据各自特点,选择1个同类别的党建示范点作为晋位升级的对照标杆,指导推动整顿提升。
二是整合3股力量,联动帮扶助升级。建立县、乡联动帮建工作机制,对评定为“较差”的45个后进党组织,采取县级领导联点,县直部门帮扶,县、乡干部组成工作队进驻整顿等举措,对后进党组织开展建设帮扶。今年全县共派出31位县级领导,89个后盾单位、14个企业和89名县、乡工作队员联系帮建后进党组织。对评定为“较好”的349个基层党组织、“一般”的47个党组织,根据分类定级摸排出来的问题,采取轮训党组织书记、规范制度建设、增强党员干部能力素质、提升服务水平等举措帮促进档升级。县委从“好类”党组织中指派党建指导员107人,指导帮助“较好”、“一般”类党组织整改晋位。
三是建立3项制度,实现目标保成效。建立晋位升级目标责任制度,明确“较好”、“一般”、“较差”类党组织晋位升级目标任务,有升级任务的基层党组织书记向上一级党组织递交目标责任状。建立晋位升级帮扶调度制度,联点县级领导每季度督查1次联点党组织晋位升级情况,各帮扶工作队、党建指导员每月主持召开1次帮扶党组织晋位升级情况通报调度会,总结已整改工作成绩、针对未整改问题制定落实举措。建立晋位升级考核验收制度,年底按照后进党组织自评、基层群众测评、上级党委点评和组织部门考评的“四评”办法,对后进党组织晋位升级情况进行验收,验收不合格的,所在党组织班子和党组织书记年度考核不予评先评优,帮建工作不脱钩、帮建队伍不撤离,直至党组织晋位升级成功。