群众利益无小事 创先争优惠民生
中共安塞县委
我县是“为人民服务”的发祥地,是胡锦涛总书记学习实践科学发展观活动的联系点。创先争优活动中,我们大力弘扬延安精神,始终把人民群众放在心中最高位置,努力在增加农民收入、保障改善民生、增强服务功能上创先进、争优秀,着力打造群众满意工程。
一、大力发展特色产业,在增加农民收入上创先争优。安塞农业基础薄弱、农民增收困难,是影响科学发展的重要方面。创先争优活动中,我们大力发展棚栽、林果、畜牧三大农业特色产业,扩大产业规模、提高质量效益。广大基层党组织和党员带领群众干、干给群众看,发挥了示范带动作用。沿河湾镇方塔村党支部书记白光荣在自家口粮田上试栽了10亩苹果,取得成功后带动群众发展苹果产业。2011年,苹果一度出现滞销,白光荣连夜召集党员开会,组成苹果促销工作组,外出联系果商,主动提出先让群众卖、再让党员卖、最后自己卖。真武洞镇方界寺村党支部在县蔬菜局的指导下,把发展新型五代蔬菜大棚作为创先争优产业富民的重要任务,一年新建63座蔬菜大棚,2011年全村人均纯收入比上年翻了近一番,达到7660元。目前,全县已累计发展山地苹果37.5万亩、人均近3亩,蔬菜大棚4.62万座、户均1.5座,各类养殖户4500户、标准化养殖小区32个,农民人均纯收入70%来自这三大特色产业。
二、大力兴办惠民实事,在发展民生事业上创先争优。安塞民生事业长期滞后,历史欠账较多。创先争优活动中,我们把回应群众期盼、让群众得实惠作为出发点和落脚点,解决了一批群众关心的饮水难、行路难、上学难、看病难等问题,让群众看到创先争优活动带来的新变化。县水务局在技术人员少、时间任务紧的情况下,把一人当作两人使、三年任务两年干,新建改建饮水工程166处,解决了6.65万人的饮水问题。县电力局党员、干部吃在一线、住在一线、干在一线,把动力电拉到蔬菜大棚和果园,解决了群众生产生活用电难的问题。几年前,安塞县城连一块像样的休闲健身场地都找不到,一些居民竟然到高速公路上散步。在建设用地十分紧缺的情况下,我们拿出100多亩地修建了休闲公园,群众一有空就来这里扭秧歌、打腰鼓、唱民歌。创先争优活动以来,全县共投入15亿元,为群众办实事2647件。
三、大力改进工作作风,在增强服务功能上创先争优。我们按照陕西省委的要求,结合“科学发展、升级晋档”,组织引导党员、干部知民情、解民忧、促发展。开展“双百双千”结对帮扶活动,县直部门100个党组织包抓100个落后村,1000名党员干部帮扶1000户贫困户,目前已有95个落后村升级晋档,800多户群众实现脱贫。在基层组织建设年,我们丰富拓展党员承诺制,设立乡镇便民服务中心,组建党员服务队,发放便民服务卡,实行一厅式办公、一个窗口受理、一条龙服务。过去群众到乡镇办事,要挨着办公室问人找人,遇上干部不在,办一件事要跑三四趟,现在用不了10分钟就能把事情办完。许多群众说,卡片虽小,办事不少。
下一步,我们将按照中央和省委的要求,顺应群众期待,深化为民服务,继续创先争优,建设美好安塞,让人民群众过上更加幸福的生活。
活跃基层 打牢基础
为科学发展提供组织保证
中共岳阳市委
党的基层组织是推动科学发展的坚强堡垒。两年多来,我们紧紧抓住开展创先争优活动的契机,坚持抓基层、打基础,为推进岳阳发展建设提供强大动力和组织保证,切实把党的组织优势转化成发展优势。
第一,普遍开展公开承诺,激发基层党组织和广大党员的内生动力。市委向全市人民公开承诺,“不提新口号、只吹进军号”,把历届市委确定的发展战略一以贯之、抓好落实,在创先争优活动中促进宏伟蓝图变为现实美景。王家河是城区内河,流域内有8.3万居民,过去沿岸生活污水和工业废水直排入河,一度成了“臭水沟”,严重影响居民生活。今年初,市委把王家河整治作为公开承诺为民办实事的“一号工程”,目前王家河流域综合治理正按“时间表”有序推进,昔日“龙须沟”有望成为岳阳城的“玉腰带”。在创先争优活动中,全市1.2万个基层党组织、29万名党员围绕中心工作开展年度承诺、围绕服务群众开展实事承诺、围绕急难险重任务开展专项承诺,已经集中开展了3轮公开承诺,把全市人民的智慧和力量凝聚到完成市委确定的发展目标上来。
第二,深化干部直接联系服务群众,凝聚推动发展的民心民力。我们通过开展“惠民服务先锋行”、设立群众工作站、引导乡镇干部“一人学一技”等措施,组织广大党员、干部深入基层、深入一线、深入群众,帮助群众排忧解难,为群众办实事好事。在创先争优活动中,全市1万多名机关党员干部带上行李、打起背包、住村入户,结对帮扶5万多名生活困难群众;所有的乡镇、90%的村都有党员、干部轮流进驻群众工作站,面对面做群众工作,及时解决群众反映的问题;5600多名乡镇干部学技术、强本领,带领农民群众发展致富项目4200多个。临湘市定湖镇干部胡火生发挥技术特长,带领群众开荒山、种楠竹,使当地农民人均增收800多元。汨罗市城郊乡双托村女大学生村官赵婷拿出自己买嫁妆的钱,支持村民养殖甲鱼,托起群众致富的希望。党员、干部下基层接地气、办实事解难题,密切了党群干群关系。群众自编民谚唱道:“创先争优有变化,干部作风传佳话,党群连心如一家,科学发展力量大。”
第三,扎实推进结对共建,促进城乡基层党组织均衡发展。在创先争优活动中,我们对所有的基层党组织进行分类定级,确定为“好”的2811个,占23.8%;“较好”和“一般”的8041个,占68.1%;“差”的956个,占8.1%。针对基层党组织存在的突出问题,我们整合城乡资源,开展机关与农村共建、先进与后进结对,把干部下派到基层、力量下沉到基层、资金倾斜到基层,推动基层党组织普遍晋位升级。市住房和城乡建设局与郭镇乡麻布村结成对子,帮助建强村级班子、理清发展思路、扶持主导产业,使村党支部影响力号召力不断增强,说话有人听了、办事有人跟了,麻布村由原来的村级债务多、社会矛盾多、上访闹事多的“三多”村变为当地有名的先进村。目前,全市956个“差”的基层党组织,93%得到整顿转化。
创先争优活动在岳阳结出了硕果,城乡面貌更加秀美,经济走势更加强劲,2011年全市地区生产总值位居全省第2位,城市综合竞争力跃居全国第57位。在新的起点上,我们要以创先争优精神加强基层组织建设,活跃基层、打牢基础,为建设富裕和谐美好的岳阳注入新的活力。
大力弘扬“三创三先”精神
又好又快推进“两个率先”
中共江苏省委
在创先争优活动中,我省按照胡锦涛总书记对江苏工作的重要指示,坚持以“创业、创新、创优,争先、领先、率先”的“三创三先”新江苏精神为引领,组织引导各级党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优、务民生幸福之实、求党建创新之效,为实现“两个率先”注入强大动力。
一、全力以赴争科学发展之先。江苏人多地少、自然资源禀赋不足,经济社会发展走在前列,靠的是干部、群众的“精气神”。我省广泛开展“科学发展争一流”活动,13个市和102个县区选学习标杆、找工作差距、定赶超目标,基层党组织和广大党员立足本职岗位、争创一流业绩,带动全社会形成人人争先、行行领先、整体率先的浓厚氛围。苏南勇当“第二个率先”先行军,苏中不失时机向基本实现现代化迈进,苏北加快全面建成更高水平小康社会步伐。沭阳曾经是苏北最贫困的县之一,过去党员、干部挂在嘴上的是“我穷我难我不行”,创先争优活动中他们叫响了“我行我能我成功”,人人找事做要事做、事情就该我来做,实现了“苏北全力争第一、全省年年有进位”的赶超目标。
二、同心同德创社会和谐之优。江苏经济社会发展比较快,发展中遇到的矛盾和问题也相对较早、较多,在创新社会管理、促进社会和谐上率先探索和实践,是创先争优的重要任务。我们组织各级机关党政领导干部到基层了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变,为“两个率先”营造了和谐社会环境。扬中市给每家每户发放联系卡、建立民情档案,党员、干部在第一时间解决责任区内的具体问题,打通了党群关系“最后一米”,做到“小矛盾不出村、大矛盾不出镇”。创先争优活动期间,全省有5.57万名党员干部下基层,走访慰问群众37.3万人,化解各类矛盾纠纷1.9万件。
三、全心全意务民生幸福之实。在江苏,什么是创先争优最大的成效?老百姓说,就是帮我们办了一批实事好事。全省各地大力实施民生幸福工程,把公共财政向民生领域倾斜,推动实现了城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险和社会养老保险五个“全覆盖”。我们在全国率先开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,40多个行业系统争创群众满意窗口服务单位。南京市车管所着力建设群众家门口的车管所、流动车管所和网上车管所,把服务送到群众身边,让群众看到变化、得到实惠。
四、与时俱进求党建创新之效。这次创先争优活动有效激发了基层党组织和党员创先进、争优秀的内生动力,基层党组织的创造力战斗力明显增强,党员的主体作用充分发挥。华西村、吴仁宝等老典型焕发新风采,全国创先争优活动先进县昆山市、村支部书记张雅琴等新典型争相涌现,广大基层党组织和党员学先进、当先进蔚然成风。通过组织“百日攻坚千村升级行动”,全省20万个基层党组织普遍晋位升级,其中“好”的达80%,“较差”的基本实现转化。我们还大力实施大学生党员素质工程,总结推广“红豆集团党建标准管理”等一批基层党建工作创新范例,形成基层党建工作经常性动力机制,全面提升了基层党组织建设水平。
创先争优是江苏“两个率先”的动力源泉。我们要按照胡锦涛总书记的重要批示和这次会议要求,继续大力弘扬“三创三先”精神,推动创先争优常态化长效化,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
把群众满意作为第一追求
卫生部党组
医疗卫生工作直接关系老百姓的健康和幸福。在创先争优活动中,全国医药卫生系统积极回应群众关切,广泛开展以“服务好、质量好、医德好,群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动,取得明显成效,赢得群众广泛好评。
一、创先争优活动为医药卫生体制改革提供了坚强保证。深化医药卫生体制改革是重大民生工程,关系经济社会协调发展。我们紧紧抓住开展创先争优活动这一重要契机,广泛宣传医改政策,层层签订落实医改任务责任状,组织引导医疗卫生系统各级党组织和广大党员带头转变观念,积极发挥医改主力军作用,争当医改先锋。目前,基本医疗保障制度覆盖了13亿人口,其中新农合参合人数超过8.3亿、覆盖全国97.5%的农民;基本药物制度初步建立,覆盖城乡的基层医疗服务体系基本建成,基本公共卫生服务水平明显提高。近日,世界卫生组织总干事陈冯富珍女士说:“中国医改仅用了短短3年,取得的成效之巨大令人难以置信。”
二、创先争优活动为提高医药卫生队伍素质注入了强大动力。我们按照中央关于在窗口单位开展为民服务创先争优的总体部署,以开展“三好一满意”活动为载体,积极营造救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的良好风尚,努力建设医德高尚、医术精湛、敬业奉献、人民满意的医药卫生队伍。全国医药卫生系统广大基层党组织和党员亮示范岗位、亮职责范围、亮先锋形象,比服务、比技能、比作风,争创群众满意窗口和优质服务品牌。在创先争优活动中,全国1200所三级医院实行预约诊疗,各地普遍开展延时就诊和无假日门诊,较好地解决了患者挂号难问题;开展同级医疗机构检查、检验结果互认,降低了患者就诊费用;开展优质护理服务,着力提升医疗护理水平;开展331个病种临床路径试点和电子病历试点,推进合理检查、合理用药、合理治疗,让群众切身感受到创先争优活动带来的变化。受卫生部委托,北京大学等单位在25个省区市开展2012年居民医疗卫生服务满意度抽样调查显示,85%的居民认为医疗机构整体服务比以前有改善,83%的居民认为医护人员的服务比以前更令人满意。
三、创先争优活动为指导推动行业党建积累了丰富经验。卫生部直接指导推动行业创先争优,是这次活动的鲜明特点。卫生部党组认真履行行业指导职责,把创先争优活动与业务工作同部署同要求、同监督同检查、同推进同落实,主动与地方党委沟通协调,共同推动创先争优落到基层、落到岗位。基层普遍反映,这次创先争优活动与业务工作融为一体,领导好推动、单位好组织、党员好参加,不管是城市大医院还是乡村卫生院,不管是公立医院还是民营医院,不管是公共卫生机构还是医药卫生监督机构,都能看到创先争优在行动。全国卫生系统8万多个党组织和147万名党员,带动了93万个医疗卫生机构和820万名卫生人员齐争共创,形成了不甘平庸、赶超先进、争创佳绩的生动局面。
两年多来,医药卫生系统涌现出了“老百姓的好医生”刘琼芳、王争艳,“人民健康好卫士”蓝云、杨勇等一大批扎根基层,在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进典型,他们是医药卫生系统创先争优的先进代表,集中展示了创先争优活动的丰硕成果。下一步,我们要按照中央要求,大力宣传先进典型,激励广大党员、职工学先进、见行动、作贡献,不断提升群众对医药卫生工作的满意度。
创人类航天文明 铸民族科技丰碑
中国航天科技集团公司党组
中国航天科技集团公司是我国航天科技工业的主导力量。在创先争优活动中,我们注重抓创新、育人才、塑精神,为圆满完成国家重大航天任务提供了坚强保证,在太空书写了中国人的光荣与梦想。
创先争优目标在“先”,我们着力提高自主创新能力,抢占世界航天科技领域战略制高点。在创先争优活动中,我们通过组建党员技术攻关团队、评选创新最佳实践案例、设立航天创新大奖等措施,激发党员职工创新热情,发展靠创新、人人求创新成为航天人的思想共识和自觉行动。在实施天宫一号与神舟八号、神舟九号交会对接任务中,我们完全依靠自己的力量,攻克了80余项重大关键技术,使我国成为第三个完全掌握载人航天交会对接技术的国家。创先争优激励着航天人永不自满、超越自我。嫦娥二号在顺利完成绕月探测既定任务后,我们又赋予它新的任务,飞向150万公里外更远的太空开展深空探测,创造了我国空间飞行器最远的飞行记录,生动地诠释了航天人追求卓越、铸就辉煌的坚定信念。
创先争优关键在“优”,我们努力打造一流人才队伍,提高确保航天重大任务成功的能力。人才高度决定事业高度。对航天人来说,不仅要有创先争优的意识,更要有创先争优的能力。在创先争优活动中,我们实施以技术经验、精神作风、党群共建为内容的“三架桥”计划,发挥老专家、老党员的传承帮带作用,着力培养优秀青年人才、研制优质产品、创造优良业绩。余梦伦院士是我国火箭导弹弹道设计最权威的专家,到目前为止他担任过的最大职务只是个班组长,却带出了一批中国航天技术领军人物,“余梦伦班组”成为我国科技创新型团队的典型代表。目前,集团公司有两院院士33名、国家级专家100余名,35岁以下技术骨干超过50%,比美、俄分别年轻10岁、20岁。美国宇航局前局长格里芬曾感慨地说:“中国航天最令人羡慕的在于它所拥有的一大批年轻科学家和工程师。”
创先争优动力在“魂”,我们大力弘扬航天精神,凝聚推动航天事业科学发展的力量。中国航天事业的发展,孕育和形成了伟大的“两弹一星”和载人航天精神。这是中国共产党人创先争优价值理念在航天领域的生动体现。在创先争优活动中,我们组织党员职工“比思想、比作风、比技术、比贡献”、“寻找身边的榜样”,形成了学习先进、争当先进的良好氛围。“两弹一星”元勋孙家栋院士,年逾八旬还常年奋战在研制一线和发射场,影响和激励了一代代航天人大力协同、无私奉献、严谨务实、勇攀高峰。他带领的“北斗”团队,成功建立了我国北斗卫星区域导航系统并投入运营,一举打破美、俄垄断,为我国国防安全和经济安全提供了重要保障。正是靠着这种航天精神,两年多来我们实施了