庄严的承诺
——常德市在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动综述
沅澧大地丹桂香，风正帆扬党旗红。
两年多来，覆盖广泛、意义深远的创先争优活动在常德如火如荼开展，全市1.1万多个基层党组织、30余万名党员积极响应、履职尽责，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，赢得群众好评。
统揽发展全局
两年多来，常德市委坚持把创先争优摆在统揽全局的位置，以此推动各项工作。坚持以党委为核心，把系统指导、典型示范、党群共建作为深化创先争优活动的重要方式，在全社会营造了学习先进、争当先进的浓厚氛围。并明确提出，创先争优要出实效、出经验，力争进入全省第一方阵。
活动中，常德突出关键环节，广大基层党组织和党员按照科学提“诺”、组织审“诺”、公布示“诺”、认真践“诺”、扎实督“诺”、民主评“诺”6个步骤，全面开展公开承诺活动。各级党委按照“5个明确”（明确责任主体、时间要求、点评内容、点评方式、点评步骤）的要求，对践诺情况进行认真点评。
常德市创先争优活动取得实绩，与各级党组织“一把手”高度重视分不开。市委书记卿渐伟在每个重要节点、每次重大活动中，亲自参与、亲自提议、亲自调度，坚持“书记抓、抓书记”，保证了各项工作的落实。卿渐伟还坚持每个季度召开一次区（县、市）委书记例会进行调度，每年召开一次市委全会，就区（县、市）委书记和市直系统党组织书记抓基层党建和创先争优情况进行测评、点评。
今年8月以来，全市就有13万多人次参加领导点评，现场解决问题4.3万多个。
凝聚战斗力量
“工作好与坏，群众来评价。”为检验创先争优活动的成效，常德市牢牢把好述职测评这一关键环节，述职对象全面述职，党员群众现场测评，评出了差距，也评出了动力。
常德市先进基层党组织、市房地产产权管理处党支部就是在创先争优中通过述职测评涌现出来的典型。去年3月，一客户因病重在长沙住院，无法到窗口办理抵押业务，但又急需贷款，该处朱敏君同志了解情况后，放弃中午休息，同银行工作人员一起坐车远赴长沙，在病床前为其办理了相关业务。
武陵区委以深入开展创先争优活动为动力，采取意识深化、压力转化、力量进化、经验固化4大举措，有力推动了区域发展。区委书记罗少挟介绍，该区结合创先争优活动，实施“领跑现代常德、缔造幸福武陵”战略，引导经济社会加快转型，开创了该区发展最好最快的时期。
为了保证述职测评不走过场，常德市委连续3年召开全会，对区（县、市）委书记和市直系统党组织书记履职抓创先争优活动和基层党建工作情况进行述职测评，在此基础上，总结、制订了县乡党委主要负责人抓基层党建“四考一综评”考核办法，促使各级党委进一步重视和抓实创先争优工作。
活动中，常德市全面加强农村基层党组织建设，重点发展年轻党员和带头致富、带领群众致富的“双带型”党员，党员整体素质得到进一步提升。澧县道河乡仙公村党员易继楚免费为周边农户传授葡萄栽培技术，带领89户农户种葡萄700多亩，每亩增收过万元。村民周志喜高兴地说：“像这样带领群众致富奔小康的优秀党员，我们满意。”
融洽党群关系
开展创先争优活动，根本标准是百姓满意。“一杯热水还没喝完，事情就办好了。”来汉寿县政务中心办理退休业务的孙维林老人，原以为要等半天，来了后，不仅有微笑服务，还有工作人员端水，几分钟，一本制作好的退休证已拿在手中。开展创先争优活动以来，越来越多的人对窗口服务单位竖起了大拇指：服务效率高、操作更规范，亲切的微笑也更多了。
创先争优活动开展之初，常德市就在全市1万多个重点窗口服务单位，开展“党员在窗口，服务创满意”活动。把每年3月定为“为民服务创先争优专项承诺月”，在窗口服务单位推行“五统一五规范”，即服务人员统一着装、佩戴党徽、设置工作职责牌、展示承诺内容、使用普通话和文明服务用语，服务大厅规范设置电子显示屏、服务导办台、服务事项展示台、服务标准公示牌、群众即时评价器。活动开展以来，全市共推选出各类先进典型300多个，推出窗口单位和服务行业优秀党员700余名，设立党员示范岗、示范窗口6000多个。
活动中，常德还大力开展结对帮扶、志愿服务、惠民行动等为民办实事活动，重点办好改制社区基础设施建设、城乡困难群体救助、农村安全饮水工程等10个方面的实事。去年，全市新建农村安全饮水工程147处，解决了24.9万人的安全饮水问题；新建农村公路909公里；新建廉租房6219套，发放廉租房补贴8195户；完成农村危房改造3793户。广大基层党组织和党员为解决人民群众关注的热点难点问题而作出的公开承诺，兑现率达99.7%，以实际行动树立了良好形象，得到群众认可。
金秋时节，无论都市社区，还是工厂机关、田间地头，到处能感受到党员庄严承诺、认真践诺带来的丰硕成果。常德广大党员干部勇于担当，把创先争优融入到转变发展方式、改善民生办实事、促进社会和谐稳定、加强干部队伍建设中，为打造“现代常德、幸福家园”增添了旺盛生机和活力。
