湘潭在线10月30日讯（湘潭日报记者 杨卫 通讯员 伍阳春）“玮鸿冷链物流中心建设项目，２０１２年责任目标：冷库主体、门面主体、信息大楼主体全面完工；服务责任单位及责任人：荷塘物流园建设投资有限公司袁清平；责任领导：李荣湘。”日前，岳塘区委、区政府召开重大项目推进会，向为项目服务的责任单位发出《责任交办书》，对今年责任目标完成情况提出了具体要求。

　　近年来，岳塘区委、区政府根据“十一五”规划的要求，全面推进和完善重点工程建设项目协调和管理，调整和优化投资结构，扩大民间投资，规范政府投资，提高投资效益，确保全区国民经济又好又快地发展。５年来，全区完成项目建设１３６个；项目计划总投资１３３．６７亿元，完成总投资１４４．０８亿元，为计划的１０８％。

　　项目管理：科学高效

　　玮鸿冷链物流中心是伟鸿食品有限公司投资建设的中南地区最大的冷链物流交易中心。项目占地２０５亩，投资６亿多元。按照《责任交办书》的要求，到今年年底，项目一期工程可投入使用。目前，项目服务责任单位荷塘物流园正在积极协助业主单位，加强项目管理，加快项目建设进度，力争实现年度责任目标。

　　岳塘区以“科学高效”的标准，加强对重点项目工作的领导和管理，充分发挥全区重点工程指挥协调领导小组的作用，真正做到主要领导亲自抓，负责项目领导专职抓，全区各级各部门积极主动配合全力抓。该区认真执行重点项目调度和乡镇、场、园区重点办月汇报制度，及时督促各乡镇（场）、开发公司、园区加大项目建设力度。加强在建项目现场管理和讲评考核，督促各项目建设单位统筹安排施工工序，分解落实任务到每月，提高工效，做到建成一个验收一个，使其尽快投产，发挥效益。

　　项目融资：广辟渠道

　　为推动项目融资、推进项目建设，岳塘区加快招商引资步伐，制定双赢的具体项目配套政策，“借鸡生蛋”；利用扩大内需、拉动经济增长的有利时机，积极包装项目，向上争取资金支持；衔接银信部门加大对重点项目的资金支持，促成金融机构不断扩大信贷规模，加大对重点项目、中小企业的信贷支持，助推区域经济加快发展。

　　——积极协助银信部门创新信贷方式，大力推进存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款等多种担保方式，加强与信用担保机构的合作，努力解决企业的“担保难”问题。

　　——完善银企联动机制。加强与金融机构的联系，定期召开情况通报会，向银行提供重大基础设施、技术改造项目、重点工业项目资金需求等方面的情况，帮助银行了解经济工作的情况，从而选择信贷投资项目，挖掘和培育优质客户资源，实现信息资源共享。金融危机爆发以后，岳塘区举办了两届中小企业融资银企洽谈会。其中，２００８年，各级金融机构向该区企业发放贷款１１．６亿元，比上年净增近５亿元；２００９年，洽谈会签约信贷项目１３１个，签约金额达１６．５亿元，又比上年净增近５亿元。

　　——完善信贷奖励机制。不断完善银行业支持地方经济发展奖励政策，按照金融机构对岳塘区信贷支持的增量予以奖励。全力支持金融机构在岳塘区域的发展，建设“金融安全城区”。

　　——建立补偿机制。加强企业帮扶，每年由区财政安排一定数量的中小企业发展专项资金，主要用于企业技改贴息等，突出加大对成长性好、科技含量高的中小企业的扶持力度。

　　成立于２００５年的岳塘区城市建设投资有限公司，是岳塘区重要的投融资平台、城市建设和土地开发项目的投融资主力。公司通过积极的融资举措，已实施了一大批市、区重点建设项目。如全部完成板塘大道拓改、板七号路（西段）、丝绸南路等道路建设和旧城改造项目；正在实施板塘大道保障性用地、板七保障性用地和湘缆部分移交土地资产开发等土地开发项目，以及滴水安置区、板竹安置区、清水安置区、龙头坝农居点等拆迁安置项目；冯家浸重金属污染灾害治理项目、上下岳塘综合治理开发项目等综合治理开发项目，现已完成投资约８１００万元。上述项目总投资达７０亿元，已完成投资达５０亿元左右。项目的实施，改善了城市面貌，提升了城市承载能力，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　项目征拆：规范运作

　　征地拆迁工作是项目建设顺利推进的基础，只有真正做到文明征拆、依法征拆、和谐征拆，才能确保项目建设的顺利实施。

　　在近年的征地拆迁工作中，岳塘区始终强调“三个征拆”。一是树立“文明征拆”的理念。要求各项目工作人员和征拆人员端正工作态度，加强政策理论学习，提高征拆工作能力，通过耐心细致的工作，达到征拆户思想和感情的融洽，得到他们的理解和配合。二是树立“依法征拆”的意识。为保证征拆群众的合法权益，必须严格执行政策和法律法规。征拆现实工作中的问题必须寻求政策性批复和法律答复；在征拆程序中必须做到细致准确、公平公正、阳光操作；进行强制拆迁时，必须依照法律措施；整个征拆过程依法进行审核监督。三是营造“和谐征拆”的氛围。各项目指挥部和协调部门必须努力营造和谐征拆的氛围。项目进行征拆时，必须严格依照法定程序进行，并进行法律法规和政策的宣传。

　　５年来，岳塘区征地拆迁工作运行平稳，有力地促进了项目建设。荷塘物流园已累计报批土地约３０００余亩，实现腾地１５００余亩，其中２０１２年预计将拆迁腾地１０００亩以上。

　　项目环境：持续优化

　　岳塘区积极研究建立健全完整的、有效的协调体系和责任追究制度，加强政府工作人员队伍建设，着力培养政府工作人员的服务意识，提高办事效率，为持续优化重点工程建设环境提供了有力的保障。

　　沪昆高速公路竹埠港连接线拓宽改造项目自启动以来，注重施工环境的营造，建设快速推进。工程现场全线设立７００米围挡，设置安全警示标志、温馨提示及宣传标语，保证了施工和道路交通两不误；加强连接线地下石油管道的保护，由专业队伍驻施工现场全程指导，采用砖砌支墩保护、河沙填筑保护、防腐处理等多种有效保护方式，确保了石油管道的安全运行。目前，该项目已完成投资约２．５亿元。

　　通过优化投资环境，岳塘区的各项建设项目加速推进。旧城改造项目板塘大道拓改项目实施后，板塘商圈先后启动了多伦、芙蓉世纪城一期、东信花园、阳光尚城、铭扬大厦、腾湘大厦和卡罗街区等开发项目，共计投资约２５亿元。目前，多伦国际、铭扬大厦、腾湘大厦、卡罗街区已投入使用，芙蓉世纪城一期、东信花园、阳光尚城已全面竣工年底交房。上述项目的实施，有效推动了“岳塘新城商务经济圈核心片区”的繁荣与发展，改变了板塘地区落后的城市面貌，提升了城市品位和形象。