关于印发《周强、徐守盛、梅克保同志
在省委常委会议上的讲话》的通知
各市州、县市区委创先争优活动领导小组，省直机关、各系统创先争优活动领导（指导）小组，省委各部委，省直机关各单位、各人民团体和省属国有企业、高等学校党组（党委），中央驻湘有关单位党委（党组）：
现将省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛，省委副书记、省委创先争优活动领导小组组长梅克保在省委常委会议上的讲话印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。
中共湖南省委创先争优活动领导小组
在省委常委会议上的讲话
周 强
（2012年10月24日，根据录音整理）
今天召开省委常委会，主要是传达学习贯彻胡锦涛总书记、习近平副主席的重要批示精神以及李源潮部长在全国创先争优活动总结交流会上的重要讲话精神，进一步将我省创先争优活动引向常态化。刚才郭树人同志代表省委创先争优活动领导小组办公室传达了全国创先争优活动总结交流会议精神，并汇报了我省创先争优活动情况，汇报很全面。守盛省长和几位省领导讲了很好的意见，我完全赞成。
创先争优活动开展以来，全省各地各部门各单位坚决贯彻落实中央要求和省委部署，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，动员基层党组织和广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，整个活动主题突出、特色鲜明、领导有力、工作扎实，取得了显著成效，为推动科学发展、富民强省注入了强劲动力，为促进社会和谐提供了坚强保障，为促进干部深入基层、转变作风起到很好的推动作用，促进了基层组织建设水平的提高。我省创先争优活动得到了中央领导同志和中央有关部门的充分肯定。习近平副主席、李源潮部长都多次作出重要批示。中组部和中央创先争优活动领导小组办公室多次在湖南召开会议。省委创先争优活动办公室积极主动、认真负责、工作扎实，做了大量富有成效的工作，为全省创先争优活动的组织实施作出了重要贡献。湖南在实践中探索的不少经验做法在全国得到推介。如衡阳的“三有两评”工作法、洞口的群众工作站、长沙的“五老四教”等等，这些工作得到了中央领导的充分肯定。各级宣传部门和新闻媒体的密切配合，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。这都充分证明创先争优活动有很强的生命力，生命力来自于它符合基层组织的实际，符合广大干部群众的愿望。我们要认真总结创先争优活动开展以来的工作以及积累的宝贵经验。尤其是要认真学习、贯彻落实胡锦涛总书记、习近平副主席的重要批示和李源潮部长的重要讲话精神，将创先争优活动引入常态化。常委会原则同意省委创先争优活动办公室提出的推动创先争优活动常态化长效化的建议。请根据本次会议精神，认真抓好贯彻落实。
按照中央部署，到党的十八大召开，集中开展的创先争优活动将告一段落，转入经常性创先争优。下面，我就推动创先争优常态化长效化，强调几点意见：
一要认真贯彻落实全国创先争优活动总结交流会议精神和中央领导同志的重要批示和讲话精神。全国创先争优活动总结交流会议就认真学习贯彻胡锦涛总书记和习近平副主席的重要批示精神，总结创先争优活动的成效和经验提出了明确要求，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果，将集中性创先争优活动转入基层党组织和党员经常性创先争优，推进创先争优常态化长效化指明了方向。各地区各部门各单位要认真传达学习胡锦涛总书记、习近平副主席的重要批示和李源潮同志在会上的重要讲话精神，切实把广大党员干部的思想统一到中央和省委的部署要求上来，进一步增强经常性创先争优的自觉性和主动性，以经常性创先争优的实际行动彰显党的先进性和纯洁性。
二要切实推动创先争优常态化长效化。一要强化思想引导，引导基层党组和广大党员牢固树立创先争优理念，把创先争优融入中心任务，融入科学发展、“四化两型”建设，融入岗位职责，融入制度建设，融入党的基层组织建设，为推进“四化两型”、实现“两个加快”“两个率先”提供动力和保证。二要加强基层基础工作，深入贯彻省委出台的《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，继续开展作风建设主题月活动，继续推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，不断创新群众工作方法和机制，切实解决事关群众切身利益的问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。三要抓好基层党支部的晋位升级，为基层党组织办实事解难题，全面落实基层党建工作责任制和“三级联述联评联考”制度，全面落实基层组织建设年各项任务。
三要不断巩固和扩大创先争优活动成果。要认真总结我省在创先争优活动中的好做法、好经验，并形成制度，长期坚持下去。要按照中央创先争优活动领导小组的要求，抓紧出台相关的长效机制文件。同时，指导不同领域的基层党支部建立务实管用的创先争优制度，尤其是进一步加强农村基层党组织建设。要采取有力措施，进一步发挥广大党员在推动科学发展、富民强省中的先锋模范作用，把创先争优融入当前的各项工作中。当前全省各方面工作任务十分繁重，各地各部门要认真落实中央的决策部署，引导基层党组织和广大党员围绕“稳增长、促和谐”创先争优，扎实做好当前各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
在省委常委会议上的讲话
徐守 盛
（2012年10月24日，根据录音整理）
我省创先争优活动开展的有声有色、有生机也很有活力，说明它有党员和群众的基础，如果没有这个基础，工作是不可能开展到今天这个程度。我认为有基础，正如刚才树人同志汇报的，主要是围绕主题和主线，围绕经济建设这个中心，没有搞“两张皮”，这是最有生机最有活力的一个根本。创先争优活动搞得好，搞得有声有色的地方，也就是经济建设和社会事业发展比较快比较好的地方。如果说没有这个基础，那就纯粹是关起门来，在家里拍脑袋、写材料，那是不可能长久、不可能稳固下来的。这是我的第一点感受。第二点感受是，我们的创先争优活动务实管用。体现在促进了生产力的发展，改善了党群关系和干群关系，让基层党组织有声音有活动有作为。要把这次创先争优活动的一些具体办法和经验，用制度固定下来，有了具体的活动载体，下面就好操作。第三点感受是，坚持书记抓抓书记、层层抓落实。周强书记、润儿书记、文雄书记，都抓得很好。全省的创先争优活动创造了很好的经验，不然我们湖南也不能这样排在全国的前面，发了这么多简报，源潮同志批示有31次，有的批给周强书记，有的批给我，我感到都有实实在在的内容。
我同意省委组织部关于贯彻落实全国创先争优总结交流会议精神的建议。下一步，重点抓好常态化长效化，把创先争优活动成果从制度层面固定下来，并在以后的实际工作中，不断的巩固完善提高，以此推进基层组织建设。如果基层党组织没有活动、没有声音，那也是很危险的。把基层组织建设抓好，就要培育和发展村级集体经济，这是最根本的问题，光靠精神谈精神是解决不了实际问题的，但光靠物质也不行，也不符合马克思主义唯物辩证法。集体经济空白村，党组织就不会有凝聚力号召力，村里的年轻人也不会向党组织靠拢。我们现在村集体经济还很薄弱，全省4万多个村，53%的是集体经济空白村。因此，在新一轮改革中，如何发展农村集体经济是重中之重。同时，各级财政要确保基层组织建设活动经费，上面紧缩一点，也要确保基层的运转经费到位。按照周强书记的要求，向基层转移支付的钱要兑现。村级组织运转经费从原来的4万块，增加到现在的5万元。我的想法，今后还要加大倾斜力度，一个村基本要达到8万元，甚至到10万元，这样，才能实实在在的解决问题，进一步增强党组织的号召力凝聚力，确保基层工作扎实有序的向前推进才有物质基础。
在省委常委会议上的讲话
梅 克 保
（2012年10月24日，根据录音整理）
刚才，树人同志代表省委创先争优活动领导小组办公室，对这两年多来全省的创先争优活动做了总结汇报。根据中央要求和省委安排，
第一层意思，两年多的创先争优活动的成绩确实要充分肯定。创先争优活动是十七大以来全党开展的两个中心活动之一，是加强党的建设的创新之举。我省创先争优活动成效显著，党员群众的满意度很高。活动开始时，我们搞了一个问卷调查，主要针对活动的开展问计，主要侧重于推动活动的深入，问卷调查的效果很好，近平副主席对此作出专门批示。活动要结束时，中央确定包括湖南在内的5个省和1个国家机关，对两年多来开展活动的成效进行测评，党员群众对创先争优活动总体评价表示“很满意”和“满意”的达到了94.3%，我省是97.03%，在5省中应该是最高的。我省开展创先争优活动特色鲜明，具体说来：第一，做好了创新的文章。中央创先争优活动领导小组办公室先后编发115期简报推介我省经验做法，这在全国也是比较多的，我们多项工作走在全国前列。有些工作，如公开承诺、群众评议、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”等，都首先在我省探索总结，并形成指导性文件，再向全国推行。我们各级创先先争优活动领导小组办公室根据省委的要求，在创新上做了很多文章，像衡阳的“三有两评”工作法、洞口的“群众工作站”、攸县的“城乡同治”、长沙的“五老四教”，有些是总结过去的，有些是在这次活动中新推出来的，包括“推荐身边的优秀共产党员”活动，发现了一大批事迹非常感人的党员，通过创先争优一系列活动的开展、总结、推介，把活动搞得朝气蓬勃。第二，做好了结合的文章。创先争优活动不是游离中心，而是围绕中心、服务大局，与正在干的事相结合，与“四化两型”相结合，与学习型基层党组织建设相结合，很好地促进了中心工作和阶段性重点任务的完成。这是一个特色。第三，做好了求实的文章。创先争优活动到底搞得怎么样，要用发展的成果来检验，要让群众得实惠。各级各部门都在这方面下了很大功夫，为群众办了很多好事实事。党员群众满意度之所以高，与各地各部门各单位办实事、解民忧、求实效是密切相关的。今天，我觉得要总结的还很多，活动之所以取得很好的成效，其中很重要的一条，就是省委省政府高度重视，特别是周强书记、守盛省长率先垂范，对活动看得很重、抓得很紧，亲自调查研究，协调调度。再加上各级各部门全力推动，广大基层探索创新，使活动取得了实效。在活动中，我们的组织部门、宣传部门、财政部门，还有统战、教育、卫生、国企等省各行业系统，都抓得非常好。还有一点需要特别提出的是，我们省委创先争优活动领导小组及办公室的同志，像之前的建国部长、现在的开朗部长、全程参加的树人副部长，工作都抓得紧、抓得细、抓得实，全体工作人员经常加班加点、夜以继日，作出了积极贡献。
第二层意思，如何深入贯彻落实全国创先争优活动总结交流会议精神。这次锦涛总书记和近平副主席的批示，始终强调的就是常态化、长效化的问题。集中性的创先争优活动告一段落，要转入经常性的创先争优，这里主要是抓好“三个融入”工作：第一，融入经常性工作，包括我们的中心任务、岗位职责、重大活动。第二，融入党的基层组织建设，特别是要与正在开展的基层组织建设年活动、基层党组织晋位升级活动、三级联创活动紧密结合起来。第三，融入制度建设，要把基层党支部“一会四评”、离退休干部党员“五老四教”、乡镇干部“一人学一技”、乡镇街道“三有两评”等好的做法、好的经验，以制度的形式固定下来，建立健全创先争优长效机制，并抓好贯彻落实，使创先争优真正的常态化、长效化。
