赵丽莎主持会议 龚文密作政府工作报告

     12月28日上午，邵阳市第十五届人民代表大会第一次会议在市委礼堂隆重开幕。

    上午9时，大会主席团常务主席、大会执行主席赵丽莎宣布大会开幕，全体起立，国歌高奏。本次大会应到代表540名，实到代表540名，符合法定人数。
    在主席台前排就座的是大会主席团常务主席、大会执行主席郭光文、龚文密、张亦贤、赵丽莎、黄生秋、肖洪泰、谢爱明、曾东楼、辛建平、胡民主、蒋耀华、刘德胜、李斌、禹志加。
    在主席台就座的市党政军领导和离退休老领导有：杨盛勋、刘新民、王长忠、周符波、李荐国、周国利、张殿文、鞠晓阳、彭亚军、王邵刚、雷崇民、魏太平、周吉平、陈华、陈健生、郎湘西、李晓红、曾建秋、刘能华、李兰君、李万千、陈恢清、陈优秀、毛益顺、贺显海、杨建新、曾阳素、蒋德安、蒋科荣、肖建新、陈云龙、王若波、李晓葵、杨容来、胡忠威、唐速成、伍邵华、伍和平、胡颖、周泽民、阮开全、肖增奎、李竟成、刘志刚、谢夺群、屈家海、刘慈民、肖尊国、魏惠生、银醇祥、郭伯元、海解华、李秉海等。
    市中级人民法院代院长尹南飞、市人民检察院代检察长戴华峰，各高等院校、市委党校负责人曹健华、董康明、刘治金、曹基荣及其他主席团成员在主席台就座。
    在热烈的掌声中，代市长龚文密代表市人民政府向大会报告政府工作。报告共分三个部分：一是五年来工作回顾，二是今后五年的目标任务，三是新一届政府开局之年的重点工作。

    龚文密指出，五年来，在省委、省政府及市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市各族人民，开拓进取，扎实工作，超额完成了市十四届人大会议确定的目标任务。这主要表现在六个方面：综合实力跃上新台阶、争取重点政策和重大项目前所未有、改革开发取得重大突破、社会事业全面进步、城乡群众得到最多实惠、民主法治建设得到新加强。
    龚文密指出，2008年到2012年这五年是我市历史上发展速度最快、发展质量最好，争取重大政策和重点项目最多、城乡面貌变化最大，改革力度最大、招商成效最好、利用外资最多，各项社会事业发展最快、社会公共服务质量最好，解决民生问题力度最大、人民群众生活水平提升最快，行政效能最高、发展环境最优、和谐社会建设成效最好的时期之一。主要经济指标成倍增长，大多实现翻番，多数进入全省“第二方阵”。地区生产总值连续跨越六个台阶，2012年全市GDP突破1000亿元大关。
    龚文密指出，今后五年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四化两型”战略部署，围绕“八个建成”宏伟目标，继续坚持“稳中快进”总基调，在加快发展中转方式，在转方式中加快扩大经济总量，持续推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展，努力建设经济繁荣、人民富足、生态优良的幸福美好邵阳。今后五年工作的奋斗目标是：到2017年底，实现“五个突破”和“五个翻番”。
    龚文密强调，2013年是新一届政府任期的第一年，做好明年的政府工作十分关键。主要预期目标是：地区生产总值增长12%，规模工业增加值增长17%，固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，财政收入增长20%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长12%。要这一预期目标，重点抓好以下十一个方面的工作：一、狠抓工业不放松。二、围绕农民增收加快农业产业化发展。三、加快服务业发展，提高第三产业比重。四、继续强力推进市中心城区的提质扩容。五、努力改善城乡基础设施。六、努力形成全民招商引资热潮。七、推进生态文明建设。八、加快社会事业发展。九、优先保障和改善民生。十、全力确保安全和维护社会稳定。十一、努力提高政府执行力。
    大会采取举手表决的办法通过了《邵阳市第十五届人民代表大会第一次会议选举办法》。
    市十五届人大一次会议的列席人员参加了大会，出席市政协十一届一次会议的全体政协委员列席了大会。