在党的群众路线教育实践活动中，为改变一些基层党组织软弱涣散状况，湘潭市以选贤任能、优选骨干、优先保障、优考业绩4个方面为抓手，重点对全市排查出的178个软弱涣散村(社区)党组织进行了集中整顿。经几个月整顿，先前软弱涣散的基层党组织旧貌换新颜，焕发出蓬勃生机。
选贤任能，配强队伍班底
选贤任能，重点从农村致富带头人、转业退伍军人、回乡知识青年等群体中，遴选优秀人士进班子，是湘潭市选优配强党支部班子、优化基层党组织队伍结构的一项重要举措。
在今年基层组织换届选举中，湘潭市鼓励大学生村官参加支村两委选举，并探索实行不占村干部核定职数，采取定位产生、“专职专选”等方式，推动优秀大学生村官选任为支村两委班子成员。全市换届后村党组织书记中，农村致富能手有444名，外出务工经商返乡人员85名，离退休干部和工人5名，回乡大中专毕业生74名，转业退伍军人185名，大学生村官2名，村党组织书记得到选优配强。
为提升基层党组织书记思想素质和服务能力，今年上半年，湘潭市还举办示范培训班，培训了50名村(社区)党组织书记；5个县(市)区、3个园区共举办基层党组织书记培训12期，培训683人；乡镇(街道)举办培训90期，培训1584人。
优选骨干，派出“第一书记”
下摄司街道桔子园社区群众反映较为突出的是，社区党总支书记长期不在岗。针对这种情况，街道党工委指派一名工委委员专门联系社区，并选派一名经验丰富的机关干部担任社区党总支“第一书记”。
今年来，湘潭市共组织各县(市)区90名县级领导联系软弱涣散村，指导整顿工作。并要求纪检、组织、政法及农业、民政等职能部门、单位负责人与乡镇党政班子成员，每人至少联系一个列为整顿对象的基层党组织。还重点从纪检、检察、公安、建设、国土等部门，选派383名政治素质好、协调能力强的优秀党员干部，到难点村(社区)担任党组织“第一书记”。
“五制”管理，权力阳光运行
湘潭县青山桥镇林业站站长唐祥、副站长赵声华涉嫌克扣截留惠民补贴资金案，雨湖区畜牧兽医水产局副局长陈荣兵涉嫌受贿、贪污、渎职案……9月底，湘潭市纪委和湘潭市委教实办联合通报了21起典型案例，要求全市各级各部门党员干部引以为戒，将惠民政策措施落到实处。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，群众对基层干部反映最为强烈的，是在土地拆迁、土地流转、资金资产资源管理、换届选举、工作作风等方面存在的以权谋私、侵占群众财物、拉票贿选、无所作为等问题。为此，湘潭市在基层组织中推行目标责任制、公开承诺制、绩效评估制、表彰激励制、过错追究制等“五制”管理，奖励先进、倒逼后进。并出台了“进一步规范村级民主理财和财务公开工作的若干规定”，保障权力在阳光下运行。
同时，湘潭市聚焦“四风”突出问题，严肃查处了一批惠民政策不落实和缩水走样等违纪违法案件。目前，共查处基层干部违法违纪案件58起，处理82人。并建立不合格党员退出机制，已处置不合格党员89名，有效增强了基层党员干部的纪律意识、服务意识。
优化保障，激发无限活力
为真正把“精兵强将”、“真金白银”投入到基层，今年上半年，湘潭市出台了“提高村常设干部经济待遇实施办法”，把保障基层放在优先位置，增加农村和社区基层运转经费。
按照新办法，湘潭市村级运转经费标准提高到每村每年7万元、社区提高到20万元，进一步激发了基层干部干事创业的积极性。还先后从大学生村官、优秀村(社区)干部中考录公务员、事业编制人员81名，公开选拔了2名优秀村支书进入乡镇(街道)班子，让能干事、干好事的基层干部有盼头、有奔头、得甜头。
