浅谈组织部门如何加强干部监督管理工作
加强干部监督管理,是一项常抓常新的课题,在当前新形势下,世事、国情、党情发生了深刻变化,给干部监督管理工作提出了许多新要求。作为组织部门,必须不断研究新情况,充分发挥对干部的“引导”和“修正”作用,解决新问题。
一、以提高素质为着眼点,狠抓教育防范。要抓好干部党纪党规教育,通过正面引导、反面警示等形式,以身边人、身边事通报典型案件,警示干部汲取教训,推动干部“洗脑”反思,强化自我监督的自觉性;要加强与领导干部的面对面教育,组织部门的主要负责同志应该定期不定期与下级领导干部谈话交心,及时了解、掌握干部的思想动态、工作情况、对出现的苗头性、倾向性问题及时指正;要扩大领导干部的教育培训方式,依托网络培训平台,推进在线学习,定期发布学习指南,不断优化培训内容,提高干部履职能力。
二、以权力制约为根本点,强化制度保障。重点抓好学习培训、轮岗交流、公开选拔领导干部、任前公示、任前征求执纪执法部门意见、任前谈话、谈心谈话、民主生活会、个人重大事项报告、任期经济责任审计、领导班子重大决策报告等制度的健全完善,促进干部监督工作的常态化、规范化、制度化。此外还要定期进行干部监督工作情况检查,将制度落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,对违反纪律和制度规定的行为严肃处理。
三、以公开透明为出发点,严格选任程序。要抓好“推荐关”,完善署名推荐,确保推荐责任制落到实处;要抓好“考察关”,明确考察者的责任,把考察者的行为置于党组织的监督下,对考察不细或失真的视情况予以严肃处理;要抓好“研究讨论关”,不降格以求,对未经考察的干部不研究讨论,未经组织部研究讨论的干部不提请党委讨论,在机构设置和职数上,不乱设职数、乱开口子。要抓好“任免关”,杜绝临时动议,讨论研究干部坚持少数服从多数原则,对不符合程序的人坚决做到不上会、不上报、不审批。
四、以重点领域为关键点,明确监督重心。要找准关键时期,重点把握班子换届、婚丧喜庆、升迁无望、仕途得意高居要位、年至“五九”将退五个时期。要紧扣重点对象,加大对县处级干部和各级班子“一把手”、即将退居二线的领导干部、要害部门和重点岗位的干部以及各级领导干部的后备干部的监管;要抓实主要内容,紧扣选人用人、经济、廉政等群众关心的热点问题,重点监管领导干部在干部选任、掌管钱物、发包工程、项目招标、配置生产要素等活动中的权力运用以及领导干部个人是否利用职务和职权上的影响,为亲属及身边人谋取不正当的利益。
五、以加强日常管理为落脚点,形成监督合力。要重视信访举报,在信访、网络受理的基础上,重点依托“12380”专用举报电话平台,做到及时登记、及时通报、及时处理。要加强沟通联系,建立联系通报责任追究制,增强各部门联系通报内容的准确性、规范性、具体性,提高监督信息的利用效果。同时督促部内各有关科室密切配合、互通情况,及时掌握干部的思想、工作、作风动态,有针对性地制定制约和预防措施。要拓宽监督范围,通过扩大对领导干部民主评议范围、深化推进党务政务公开、加强社会监督员建设,充分调动群众参与干部监督的积极性,加大对领导干部“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”以及“八小时以外”的监督力度,做到领导的权利行使到哪里,活动延伸到哪里,对权利的监督就延伸到哪里。