嘉禾县推行党建工作“四联四包”机制
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2015-11-23 16:43
创造性地推行以党建为引领的县级领导“联乡包村、联企包项、联户包案、联点包优”四联四包机制。安排每名县领导“联”“包”一个乡镇、一个村、1-2个重点项目、1-2重点企业、1-2个信访案件，3户以上困难户、1-2个灾害隐患点、1-2个创优创合格支部。县委组织部对县级领导党建工作“四联四包”情况实行每月一调度一督查，促使县级领导以“联”基层和群众为途径，以“包”问题解决和实事办理为责任，深入一线抓基层党建，打开了全县基层党建工作新局面。一是实行新的推进举措。“四联四包”囊括了党务政务、项目建设、安全生产、信访维稳、民生建设、创先争优等重点工作的关键节点，县级领导带头包干落实，充分发挥示范带头的关键作用。联包工作实行“五个一”的推进机制，即一个县委常委会的组成人员牵头，带领一个团队（2到3名县级领导），率领一支县委工作队（4到6名县直单位干部），完成一系列基层党建工作任务，联系一个乡镇及其重点村（党建示范村、软弱涣散村、省市扶贫村等）。二是建立新的责任机制。结合嘉禾实际，把“四联四包”重点内容、“三严三实”专题教育等基层党建十大重点工作，以责任状的形式，由县委书记与乡镇党委书记共同签订，严格落实第一责任人责任。各乡镇制定配套工作方案，分解落实本乡镇“四联四包”工作任务。县直机关单位制定落实措施，派驻工作队员。通过领导带头、部门协作、党员群众参与，串起了一条明晰的责任链，构建了“县委常委会统筹抓、各级党委为主抓、各个支部具体抓”的三级联动格局。三是构建新的评价体系。“四联四包”改变原来上评下的考评方式，采取面对面评、下对上评、外对内评的工作评价体系。面对面评即变市对县评为县对县评，由县委对县级领导联包工作进行综合评价；下对上评即由镇村、县直单位对联系县领导进行评估，实现“村官评县官”；外对内评即由服务对象、企业主和群众代表，对联系县领导进行民主测评。通过创新工作评价体系，倒逼县级领导主动作为。
