新常态、新形势下,田心镇党委紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线,以党建为统揽,以基层服务型党组织建设为抓手,深入践行“三严三实”,推动全镇各项工作上水平,走出一条特色党建之路,达到党得民心、民得实惠的效果。
一、舞活党建“龙头”
“火车跑得快,全靠车头带”。党组织书记是抓基层党建的“第一责任人”,是党建“龙头、车头”,是群众的“领头雁”,党组织书记的作用,直接关系到基层党建水平、关系到全镇的发展,田心镇党委始终把抓好党组织书记作为第一要务。一是开展“书记承诺述职”活动。年初,要求各党支部书记就本村的经济社会发展、民生事业、党务村务公开、规划目标等方面,向镇党委及全镇党员大会进行公开承诺。年末,根据年初的承诺,对一年来的履职情况、工作完成情况进行述职,并由广大党员群众进行民主测评,镇党委结合测评结果予以点评,肯定成绩、明晰不足,确定下阶段整改方向及措施,接受全镇党员监督,做到公平、公正、公开、透明。二是开展“书记谈心交流”活动。为提高党组织书记的综合素质和履职能力,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,明白党支部书记的责任、地位和作用,镇党委充分利用约谈、座谈、培训、经验交流、考察学习等平台,强化对支部书记在把握大局、团结带班、引领发展、民主管理、当前农村工作面临的新形势和新问题、农村党支部书记的地位和作用、担合格支部书记等内容进行全方位、多举措的培训交流,帮他们系好“牛鼻绳”,让他们懂规矩、讲格调,掌握做好群众工作的思路和方式方法,承担起兴一村经济、富一村百姓、建一村文化、保一村平安的重任,更好地“犁”好群众这丘“田”。截止目前,共开展培训谈心交流活动10余次。三是开展“书记测评考评”活动。建立健全科学合理、指标明晰、量化可考的评价体系。制定出台《村级目标管理考核方案》等制度,强化对村级班子特别是支部书记的考核管理,将考评结果作为评先表彰的重要依据和党建述职的重要内容。严格执行《党委督查通报》制度,对工作落实情况、干部坐班情况、便民服务情况,进行督促检查,实行“周通报、月汇总、季奖惩”的督查调度机制。结合基层调研、民调走访、“一进二访”等活动,听取群众意见,把“话语权”留给群众,促使基层党组织时刻绷紧群众工作这根弦,着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。
二、激活党建“龙身”
党组织是一座堡垒,是党员干部发挥作用的舞台和阵地,建设服务型党组织关键在于强化保障。一是要强化阵地保障。近年来,镇党委积极向县委组织部争取资金,加大对村级投入,规范建设村级组织活动中心和党员群众服务中心,全镇14个行政村实现全覆盖,设立标准化、一站式的便民服务大厅,重点突出村级阵地的服务功能,把村级阵地办成服务群众的综合体。二是要强化经费保障。坚持财政投入向基层倾斜,将基层党建工作经费纳入镇财政预算,每年安排5万元经费用于发放老党员补贴,在全县率先实行。建立以县级财政投入经费为主、镇村自筹经费为辅的基层服务型党组织工作经费保障机制。三是要强化自我保障。镇党委积极探索农村集体经济发展有效途径,指导和协助村党支部加大招商引资、争资立项和产业转型力度,近年来,烤烟产业实现了从无到有,且逐步壮大,成为我县重点产烟乡镇之一,农业开发项目、烟水配套项目、国土土地整理项目、第二污水处理厂项目、冬枣扶贫项目、县城乡一体化示范村等市县重点项目落户田心各村,这不仅改善了群众的生产生活条件,增加了农民收入;而且壮大了村级集体经济实力,增强了农村基层服务型党组织自身造血功能。
三、摆活党建“龙尾”
建设服务型党组织,党员干部是关键,是开展服务的主体。镇党委不断建强基层党员干部队伍建设,增强了基层党员干部做好联系服务群众工作的积极性、主动性和创造性。一是强化党员教育培训。充分利用党代会、人代会、经济工作会、党建述职会等会议和开展观看警示教育片、外出观摩学习活动,加大对党员干部的教育培训力度,使党员接受多层面的培训教育,提高基层党组织党员做好群众工作的能力,铸就服务型党组织的“细胞”基础。二是开展民主评议党员。每年定期组织全镇14个农村党支部全体党员,集中召开大规模、大整顿民主评议党员活动,活动重点围绕党员服务群众、查摆问题和不足、“三不”党员和不合格党员票决、提出整改措施、明确努力方向等方面开展,全体党员通过自评、互评、点评、测评、交流等方式,对每一位党员进行客观、公平、公正、公开评价,使每位党员进一步坚定理想信念,加强党性修养,提升道德境界,追求高尚情操,争做一名讲党性、讲规矩、讲激情、讲奉献、讲团结、敢担当的好党员好干部,达到由“他律”变为“自律”的效果,使党员动起来,支部强起来。今年共评议出不合格党员45名。三是注重后备干部培养。要求各党支部每年制定后备干部培养计划,明确4至6名培养对象,实现一对一培养。坚持注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、优秀外出务工经商人员、留村大学生村官中培养村级后备干部,达到选优育强的目的,激发党支部的潜能、后劲和活力。
今年来,田心镇党委通过走“一条龙”式党建创新之路,以“对接城乡一体战略,推进田心中部崛起”为发展思路,深入推进“沿河发展、产业提升、基础先行”发展战略,全力打造产业更强、民生更好、社会更稳、文化更盛、生态更美、基础更牢新田心,各项工作都取得了可喜的成绩:一是项目建设遍地开花,创历史最好。投资900万元对园仙路进行大修,投资6000万元的第二污水处理厂项目正式开工建设,投资1000万元的农业开发项目、投资900万元的烟水配套项目和投资1000万元的国土土地整理项目全面完工使用,城乡一体供水一体化建设项目主管建设已完工,东岸村被列为县城乡一体化示范村,投资6000万元的玉洞村旧村改造工程稳步推进,投资600万元的东岸大桥建设项目已开工建设,投资300万元的公租房建设项目正式开工建设,投资300万元的敬老院建设项目和投资300万元的田心镇卫生院改扩建项目已建成使用。二是重点工作各个击破,有为有位。计划生育工作走上良性轨道,第二季度计划生育集中服务活动居全县第一;环境卫生工作实现“村为主”,第二季度环境卫生整治居全县第一;农村信用社不良贷款清收居全县第二;新农保任务完成居全县第三;上半年民调工作居全县前6名;信访秩序得到规范,实现“零非访”、“零登记”;安全生产工作实现无重特大安全事故的好成绩。