第一部分：基本情况
(一)机构编制情况
我部设有16个职能处、室，即办公室、离退办，人事处，机关党委，研究室（政策法规处），干部一处、公务员、公选办，干部二处，干部三处，干部四处，干部五处，干部信息管理处，干部教育处，干部监督处、举报中心，人才工作处，基层党建办、组织指导处，党员管理处，党代表联络办；还包括3个参照公务员管理单位：党员教育中心（省委远教办），领导干部考试与测评中心，党建研究所。
省委组织部机关编制为192人。其中：行政编制148人，单列编制7人，工勤编制10人，全额拨款事业编制27人；现有在职干部职工159人，离退休人员32人。
（二）主要职责
省委组织部是省委主管党建工作、干部工作和人才工作的职能部门，主要职责是：
（1）负责研究和指导党组织建设，制定加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；会同有关部门对市、州委和省委管理的企事业单位党委换届选举及单位党委（党组）民主生活会进行指导；研究、指导基层党的组织建设和党员队伍建设；组织和开展新时期党的建设的理论研究。
(2)负责提出市、州和省直机关、省属高校、省属大型企业及其他列入省委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责省委管理干部的考察、任免、教育、监督等日常管理工作；负责省管干部档案和干部统计工作及组织系统信息化工作的综合指导；负责组织制定培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划和方案。
(3)负责全省实施公务员法工作的宏观管理，指导省委、人大、政协、审判、检察机关和民主党派、工商联机关实施公务员法工作；负责公开选拔省管干部，对全省公开选拔领导干部工作进行宏观管理、组织协调、规范化指导及考试服务。
(4)负责全省党员干部现代远程教育的宏观管理，指导市、州、县（市、区）、乡镇村级接受站点建设，负责办好“红星”网站。
(5)负责制订干部教育规划，组织省委管理的干部和一定层次的中青年干部以及组织部长（人事处长）的培训；负责干部工作的检查督促，防止选人用人不正之风，负责省管干部有关问题的调查核实，抓好干部监督制度的落实和历史遗留问题的审查。
(6)负责按照党管人才原则，指导协调全省人才工作，做好高层次人才引进工作，组织、指导部分杰出专家开展有关活动，组织、协调科技特派员选派工作。
(7)负责省管干部公开选拨的组织和全省公开选拨工作的指导。
(8)负责全省建整扶贫工作的组织、指导。
(9)承办省委和中央组织部交办的其他事项。
（二）部门整体支出
2015年财政年初预算4531.47万元(财政拨款4381.47万元，财政专户管理的非税收入150万元)，其中基本支出1963.47万元，项目支出2568万元;上年度财政项目指标结转2175.34万元;追加经费 695.01万元，全年共计可用指标7401.82万元 。实际财政拨款5540.8万元，实际支出6083.4万元，年末结余1632.8万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
2015年度基本支出3033.3万元，其中：1、工资福利支出1853.7万元；2、商品和服务支出627.6万元，其中：印刷费48万元、电费15万元、邮电费43万元、差旅费201万元、因公出国10万元，会议费96万元、培训费15万元、公务接待费41万元、工会经费12万元、福利费45万元、公务用车运行维护费101.6万元；3、对个人和家庭的补助552万元，其中：离休费41.8万元、退休费162万元、抚恤金17万元、生活补助12万元，医疗费7.4万元、住房公积金155.8万元，其它156万元。
湖南省委组织部各项支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法和财务管理制度的规定实行统一管理、计划使用、民主理财、逐级审批，基本做到了“五不支”制度，即无预算不支、无相关审批不支、无经手人验收人签名不支、用途不清不支、不符合规定的发票不支。
（二）项目支出
1、项目资金
2015年度项目支出3050万元，全部为财政拨款。其中：1、工资福利支出100万元；2、商品和服务支出2897.5万元，其中：办公费311万元、邮电费60万元、差旅费308.7万元、维修费15万元，会议费150万元、培训费1239.4万元、公务接待费10万元、专用材料费45万元，其他758.4万元；3、对个人和家庭的补助52.5万元，其中：医疗费32.2万元，购房补贴20.3万元。
2、项目资金使用情况
2015年度项目支出3050万元，主要用于下列项目：基层办业务经费41万元、干部档案统计经费3.9万元、党员教育业务经费44.7万元,信息网络维护与建设费574.7万元、到村任职高校毕业生组考与体检经费72.7万元、干部党员统计经费19.9万元、党建研究所工作经费3万元、党代表活动经费49.7万元、七一表彰经费52万元、公务员基层锻炼17.6万元、干部培训经费233.5万元、青年领导干部出国培训经费125.9万元、科技特派员经费157万元、人才专家院士学术带头人经费291.7万元、援藏援疆工作经费499万元、公选报考经费108万元、群众路线教育专项经费713.9万元。
3、项目资金管理情况
湖南省委组织部项目支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度以及以及中央、省级政府对财政专项资金管理有关法规的规定，围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强监管工作，把项目资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，并实行单独核算、专款专用。项目支出中用于采购货物、服务类、拨款类等资金支出由国库集中支付，其他支出遵循先预算、再审批、后支出的原则，确保了财政资金分配和财政审批程序合法，保证了项目资金的合理使用。
三、部门专项组织实施情况
湖南省委组织部高度重视干部人才工作，专门制定了一系列管理制度，主要包括省管干部选拔任用工作制度、加强培养选拔年轻干部工作制度、党政领导干部交流工作制度、选调生选拔工作制度、公务员调任制度等。相关部门工作人员严格按照制度组织考试、培训、选拔等各项工作，并定期或不定期对领导干部进行考察、考核。
四、部门整体支出绩效情况
根据湖南省财政厅2015年度部门整体支出绩效评价指标考评，此次评价综合得分为90分（详见附表：湖南省委组织部2015年度整体支出绩效评价指标）。具体评价情况如下：
（一）预算配置评价（13分）
湖南省委组织部2015年度财政供养人员控制率、“三公经费”变动率均在标准范围内。
（二）预算执行评价（15分）
湖南省委组织部2015年度预算完成率为80%，预算控制率为9%，无新建楼堂馆所。
（三）预算管理评价（39分）
湖南省委组织部根据预算法、会计法等相关法律法规的规定并结合自身的情况制定了一系列内部管理制度，如预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度、专项资金管理办法等。在资金的支付过程中按照预算的批复，严格执行管理制度规定的审批程序和手续，未发现资金使用的截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（四）职责履行评价（8分）
湖南省委组织部2015年度重点项目为“百人计划”已全部按计划正常完成。
（五）履职效益评价（15分）
1、湖南省委组织部2015年度收支基本平衡，既保证了部机关的正常运转，又严格执行了中央关于改进作风八项规定和厉行节约反对浪费的要求，公用经费支出较2014年度明显下降。
2、湖南省委组织部是省委主管党建工作、干部工作和人才工作的职能部门，历年来通过考试、培训、奖励补助等一系列工作为各部门和企业选拔和储备了大批优秀人才，产生了一定的社会影响。
3、干部的考评、选调、培训政策，为推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化起到积极的促进作用；另外通过实施“百人计划”，为湖南省短时间内引进海外高层次人才提供了现实、快捷、有效的途径，对提升湖南自主创新能力、促进高新技术产业发展、实施“科教兴湘”和“人才强省”战略具有十分重要的意义。
五、改进措施和建议
1、完善资产管理制度，发挥制度管事效用。加强固定资产管理，必须完善固定资产管理、使用、清查等各项制度，打好管理基础，规范管理工作，管好、用好固定资产。做到及时入账，对新增的固定资产及时履行入账手续，防止账实不符的现象发生；定期核对，对固定资产要定期核对、盘点，防止管理不善造成人为损失资产的现象发生；及时上报，对该核销、报损的资产要及时上报处理，防止账面上记载着资产而实际上物资短缺，影响日常工作的现象发生。
2、严格按照预算批复列支三公经费，进一步加强三公经费的管理，建立起问责制，对违反管理制度的，必须实行严格的行政兑现制和部门或个人问责制。
3、严格按照《现金管理暂行条例》规定的现金开支范围及内部审核程序和管理责任，规范现金管理。
湖南省委组织部
2016年6月30日
附件3
部门整体支出绩效评价指标表
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一级指标 |
分值 |
二级指标 |
分值 |
三级
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