9月20日，罗潭村迎来历史上最热闹的一天。当天，村里的禾田居山谷项目盛装试营业，举行了一场万人集会，让这个昔日偏僻穷困的小山村沸腾了起来。

　　这个位于慈利县三官寺土家族乡的小山村昔日有多穷？曾有人这样打比方：如果用“穷山恶水”来形容一个地方的穷困，罗潭村却是连恶水都没有的僻壤穷乡。2014年全村206户792人，人均纯收入2140元，贫困农户67户253人，贫困发生率有31.9%。

　　偏偏就是这样一个交通落后村民出行困难、深居大山养在深闺人未识的地方，如今村组都通沥青路，到处都有小别墅，田野花草如茵，游人络绎不绝。如今的罗潭，全村人均纯收入提高到了3570元，贫困农户下降至28户110人。

　　“不敢想象，山沟沟真的变成了‘金窝窝’。”周边的村民感叹。

　　因地制宜  发展特色旅游

　　罗潭村是王志刚和市政府办公室驻村帮扶联系（对象）点（村）。2015年初，市政府办帮扶工作队进驻罗潭村。

　　要发展须先规划。进村后工作队与罗潭村委会一起，第一时间编制出《罗潭村三年驻村帮扶工作规划和产业发展规划》，确定了“充分发挥罗潭村紧邻核心景区的区位优势，依托旅游扶贫，服务核心景区，建设秀美村庄，打造山村旅游名村”的发展思路。用村支书杜修福的话来说，就是“看大峡谷，住禾田居，玩罗潭”。

　　思路一旦确定，工作便有了方向。之后，村里的基础设施建设、产业发展、企业引进等一系列措施，都是在为发展乡村旅游服务。

　　为了让游客有更好的休闲体验，罗潭村一改村里过去交通极为不便的形象，在所有的旅游项目周边都规划了道路建设。如今村里交通四通八达，从“桃花园”到“杨梅园”到“蔬菜园”，从村级旅游服务中心到禾田居山谷，8公里的旅游大道让人轻松抵达。为了发展旅游，罗潭村还建了2座风雨桥，修建了带有游客服务中心的600平方米村级组织综合服务中心。

　　产业扶持 建设“三园一谷”

　　去年3月，在工作队和村里的号召下，村民吴远兵将一家人的十几亩田地全部栽了桃树苗和杨梅苗。很快，村里就发展了260亩桃花园、9000棵桃树苗和150亩杨梅园、5000棵杨梅苗，“两园”初具规模。

　　考虑到要发展还得靠产业，针对当时的状况，罗潭村一边动员村民建设“两园”，一边引进禾田居集团，在村里开发禾田居山谷项目。之后，禾田居项目又以300元每亩的价格，流转120亩土地发展起了生态蔬菜园。

　　如今，罗潭村“三园一谷”4个产业项目相继建成。

　　随着罗潭村的乡村旅游规划发展，村里又将村里的原瓦窑厂改造加工成“瓦窑堡饭庄”，转型发展乡村游农家乐餐饮业。眼看着乡村旅游惠及到了自家门口，村部附近的村民吴远兴专门学了洗车的活，“计划在家门口开一家洗车店。”

　　土地入股 拿工资又分红

　　去年5月，张家界润辉农业公司和罗潭村委会及农户签订桃花园和杨梅园“两园”的经营管理合同书，开始了“公司+村集体+农户”产业发展模式的探索与实践。

　　合同约定，村里组织农户以土地承包经营权和“两园”基础设施建设的投入入股，占“两园”产业发展项目21%的股份。前置条件是从2017年起，润辉农业承担经营风险，保底村集体、农户土地每亩每年平均收益分别不低于160元和700元。

　　村民吴远兵是以土地入股参与分红的直接受益人。家里栽了果树苗的十几亩田地全部在润辉农业入了股之后，润辉农业聘请他专门管理果园，一年多下来，他已经拿到了两万多元收入，“孩子在外面打工，我和老伴在家带两个孙子，田地种了，钱挣了，孙子也照顾到了。”这个曾因经病致贫的贫困户如今早已脱贫，想到从明年开始流转出去的地每亩每年都有不低于700元的收入，老两口心满意足地笑了。

　　去年10月，流转3000亩土地的禾田居山谷体验式休闲农庄项目在罗潭村奠基开工。该项目在收益分配类同“两园”经管模式的基础上，也与村委会签订了优先培训村里不同现状的劳动力、实现全村所有劳动力就近务工、增加农民收入的前置条件。

　　“土地变股权，农民当股东，既能拿工资，还能得分红。”目前，罗潭村探索出的“资源变资本、资金变股金、农民变股东”的扶贫投入机制，已经基本形成了链条完整的“罗潭模式”。