针对村主干队伍年龄偏大、学历偏低、带头作用发挥不优等问题，2016年9月，凤凰县启动“一村一名大学生村主干”计划，在村级“五大主干”设置的基础上，特设“大学生村主干”岗位，计划用3年时间，为全县281个村（社区）各配备一名大学生村主干。通过实施“一村一名大学生村主干”计划，使全县村主干队伍的年龄、文化结构进一步优化，牵头引领作用进一步增强。

一是突出基层服务导向，在选拔培养上凸显“三化”要求。在选拔方向上突出“本土化”。对准老龄化、文化层次低等村主干队伍现状问题，坚持“知识化、年轻化、本土化”要求，明确了选聘对象的年龄、文化、籍贯等条件设置。在今年启动的第一批大学生村主干选聘中，334名本县的大学生报名参选，95名优秀大学生通过笔试、面试、体检等选聘程序，走上大学生村主干岗位。在培养管理上突出“精细化”。县委出台了《关于“一村一名大学生村主干”计划的实施意见》和《凤凰县大学生村主干管理办法（试行）》，从调配使用、考核管理、奖惩激励等方面进行了明确规定，对大学生村主干建立了组织部主管、乡镇主抓、村（社区）监督测评的精细化管理机制，使大学生村主干队伍管理实现细化、量化、亮化。在联系服务上突出“人性化”。把大学生村主干队伍列入农村实用人才队伍培养规划，建立了县委常委联片，县级领导、成员单位联点（乡镇），乡镇党委班子成员联系到人的三级联系关怀机制。组织部、人社、财政、扶贫、农业等13个“一村一名大学生”计划成员单位根据各自职能，积极帮助支持大学生村主干驻村开展工作，使其安心工作，奉献基层。

二是提升基层服务能力，在成长成才上打造“三个平台”。建立定期培训机制。将大学生村主干培训列入党校主题班次，每年举办一期大学生村主干专题培训班，通过现场教学、实地考察、座谈交流、测评考核，使大学生村主干的能力素质不断得到提升，服务基层的意识不断增强。充分利用农村党员干部远程教育平台，督促大学生村主干学习政治理论、政策法规、科技文化和实用技术等知识，不断提升综合素质。拓宽晋升晋级空间。引导大学生村主干通过选举进入村(社区)“两委”班子，支持大学生村主干参加公务员、事业单位招录考试。本县事业单位招聘工作人员时，在坚持岗位专业需求的前提下，出台优先录用大学生村主干的政策措施，并拿出不低于20%的指标定向招录大学生村主干，为大学生村主干的成长拓宽空间平台。提供创新创业支持。有针对性地提供各类就业信息，认真做好技能培训工作，鼓励大学生村主干自主创业。发改、扶贫、农业、团委、妇联等成员单位努力为大学生村主干在村里创业提供资金、技术、项目支持，着力培养产业发展“领头雁”，通过示范引领，带动村民发展产业、共同致富。

三是强化基层服务要求，在牵头引领上发挥“三个作用”。在脱贫攻坚上发挥“参谋”作用。大学生村主干既是村主任助理（是党员的可担任村党支部副书记），还担任村里的“扶贫专干”，负责村里各种扶贫资料的收集整理，主动与扶贫工作队、驻村扶贫办、建档立卡户之间的沟通衔接，抓好扶贫项目的规划和执行落实，并引导村民积极参与农业产业建设，通过产业的发展实现脱贫致富。在村级治理上发挥“助理”作用。充分发挥自己的优势，完善计划生育、农合农保、资产清理等资料的搜集整理工作，使村里的各项管理制度不断规范，各种涉农资料得到健全完善。积极投身基层党建、精准扶贫、产业发展、计划生育、防汛抗旱及信访维稳等急、难、险、重工作，在基层中实现多方位锻炼。在文明创建上发挥“主导”作用。积极发挥政策宣传作用，引导村民开展同建同治工作，促使村民养成讲究卫生的良好习惯，并根据各村特点，着力挖掘打造村里的特色文化，赋予新农村建设新的内涵，良好的村风村貌逐渐形成。