(记者 石 琦)11月28日,州委召开会议传达学习贯彻省第十一次党代会精神。在职州级领导,州直副局级以上单位及中央、省属驻州单位主要负责人参加会议。州委书记叶红专传达了省第十一次党代会精神以及省委书记杜家毫在参加我州代表团审议时的重要讲话精神,畅谈了参会感受,并结合实际就贯彻落实省党代会精神、推动我州加快发展脱贫提出要求。
叶红专指出,省第十一次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、开启实现基本现代化新征程关键时期召开的一次十分重要的大会。省党代会报告主题鲜明、立意高远,内涵丰富、重点突出,鼓舞人心、催人奋进,在实事求是总结成绩、科学把握规律中,让我们倍加增强了湖南自信;在瞄准战略定位、优化顶层设计中,给我们展示了一幅更加精彩的湖南画卷;在立足湖南实际、创造性贯彻中央精神中,为我们提供了协调推进“四个全面”战略布局的湖南答题。这是一个集政治性、战略性、创新性和实践性于一体的好报告,必将成为全省上下进一步解放思想、坚定信心、继续前行,奋力建设富饶美丽幸福新湖南的行动纲领。
叶红专指出,要领会把握过去五年全省改革发展取得的丰硕成果和宝贵经验,以及当前及今后一段时期全省所处的历史方位和面临的宏观形势。省第十一次党代会任期至2021年,将迎来中国共产党成立一百周年,我们要实现第一个百年奋斗目标、进而向第二个百年奋斗目标迈进。这五年是湖南全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期,是推进供给侧结构性改革、推动发展动能转换、实现转型升级的关键时期,是重塑经济空间、厚植发展优势、奋力走在中部崛起前列的关键时期。综观国内外形势,现正处于大有作为的重要战略机遇期。我们要进一步增强机遇意识、责任意识、危机意识,保持战略定力、增强发展信心,把机遇转变为发展红利,把挑战转化为前进动力,奋力推进湖南改革开放和现代化建设宏伟事业。
叶红专指出,要领会把握全省发展总愿景。建设富饶美丽幸福新湖南是当前及今后一个时期的发展愿景。实现这个愿景就是要推动“从经济大省向经济强省、从人才大省向科教强省、从文化大省向文化强省、从绿色大省向生态强省、从内陆大省向开放强省”五个转变。具体到未来五年,富饶,就是要坚持发展为要,全面建成小康社会,人均地区生产总值力争达到10000美元以上,经济社会发展整体达到中等发达国家水平;美丽,就是要坚持生态优先,使三湘大地山清水秀、天朗地净,家园更美好;幸福,就是要坚持民生为本,让全省人民生活更舒心,工作更称心,办事更顺心,全社会更有爱心。
叶红专指出,要领会把握全省发展新战略和主要抓手。大力实施创新引领、开放崛起战略,核心内涵是以科技创新为引领、推进全面创新,以融入“一带一路”为切入点,推进深度开放;基本要求是以培育创新精神、开放意识为先导,以提高创新能力、提升开放水平为重点,以完善体制机制为保障,充分激发全社会的创新热情、开放活力;关键举措是依靠创新、开放汇聚生产要素,发展高端产业,打造新增长点,增创发展新优势,培育发展新动力,拓展发展新空间;根本目的是做大总量、做强存量、做优增量,推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续。要以“三个着力”“四大体系”“五大基地”为主要抓手,加快实施我省发展新战略。
叶红专指出,要领会把握我省协调推进中央“四个全面”战略布局的具体工作举措。围绕协调推进中央“四个全面”战略布局在湖南落地落细落实,分四块从18个方面进行了系统部署和具体安排。这是新一届省委协调推进中央“四个全面”战略布局的工作路线图、目标责任书、施工时间表,指导性、针对性和操作性都很强。报告中还特别指出,要始终坚持人民主体地位,充分发扬湖南人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统。“心忧天下”是湖南人民的情怀,“敢为人先”是湖南人民的胆识,“经世致用”是湖南人民的智慧,“坚韧不拔”是湖南人民的意志。站在新的历史起点,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把智慧和力量集中到经济建设主战场、改革开放主战场、科技革命和产业变革主战场,不断把实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟事业推向前进、推向辉煌。
叶红专指出,要认真学习领会和准确把握这次省党代会精神实质,切实把思想和行动统一到省委决策部署上来,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻五大发展理念,大力实施创新引领、开放崛起战略,着力建设经济、科教、文化、生态、开放“五个强省”,为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗。全州各级各部门要从战略和全局的高度,自觉把学习贯彻省第十一次党代会精神与湘西州各项工作实际紧密结合起来,坚守“542”发展思路,围绕创建国内外知名生态文化公园,进一步提升规划,突出重点,创新举措,抓好工作落细落实,为决战精准脱贫、冲刺全面小康凝聚最大共识、汇聚强大力量。
叶红专强调,要把省党代会精神贯彻落实到精准脱贫攻坚工作中去。坚持把精准脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“两年攻坚、三年巩固、应兜全兜、稳定脱贫”的总体部署,坚决打好打赢脱贫攻坚战,努力实现全州50万贫困人口、7个国家级贫困县和吉首市省级贫困县早脱贫、早摘帽、早退出。一要继续抓实抓好精准脱贫“十项工程”,全面开展“回头看”,尤其要突出教育帮扶、医疗救助、易地搬迁、转移就业、危房改造等重点难点工作。二要进一步加大发展生产脱贫工程推进力度,不断拓宽脱贫路径和产业选择。三要加大宣传引导力度,增强贫困群众主动脱贫意识。四要整合各类资源,对全州1200个贫困村按照人均1万元的标准来筹措和安排扶贫资金,确保对所有贫困村实现全覆盖,切实将扶贫资金投入到最急需的地方、最贫困的对象和最重要的脱贫项目上。五要做好迎接国检准备工作,确保精准帮扶各项工作落到实处。
叶红专强调,要始终牢牢扭住发展第一要务不放松、不动摇,把省党代会精神贯彻落实到抓好发展重点工作中去,努力实现全州经济社会特色发展、提质发展、可持续发展。一要抓好项目建设这个“牛鼻子”,以建州60周年为契机,全力以赴抓紧300个州庆重点项目和311个州重点项目建设,确保完成投资1500亿以上。二要围绕创建国内外知名生态文化公园这个总战略,着力策划包装一批事关我州长远发展和民生福祉的大项目、好项目,确保每年都有一批重大项目进入计划笼子、开工建设。三要抓好产业发展这个根本,以供给侧结构性改革为主线,加快优化产业结构、企业结构和功能布局。在全域旅游发展方面,以创建国家全域旅游示范区为抓手,以凤凰为龙头、吉首为集散中心,高品位打造凤凰古城、老司城、里耶古城、矮寨大桥四大旅游黄金板块,推进土家族、苗族两条生态文化村镇游精品线建设,保护整治开发好6大村寨集群、60个特色民俗村寨、300个传统村落,建设1000公里旅游公路、1000公里生态旅游景观走廊、1000公里旅游慢行体系,加快形成湘西州1小时旅游经济圈。在新型工业化方面,以标准厂房建设为重点,大力推进产业园区建设,进一步加大保障性住房、社会事业服务设施配套园区建设,促进产城融合。在产业融合发展方面,积极对接省里“四大体系”“五大基地”建设,依托地处“张吉怀生态旅游经济带”中心地带和湘鄂渝黔四省市边区的区位优势,以构建全省2小时高铁经济圈为平台,把大力发展生态文化旅游与构建特色优势产业体系、新型城镇体系、综合交通体系融合起来,形成一业主导、多业共兴、多点支撑的全州发展新格局。在新型城镇化方面,强力推进“多规合一”,进一步优化提升新型城镇规划体系和发展格局,做优做大做强州府吉首这个核,着力建设吉凤新区;以构建半小时生态城镇群为目标,培育形成以吉首为中心,向东至泸溪,向西至花垣、保靖,向南至凤凰,向北至古丈、永顺芙蓉镇四条经济发展轴;以龙山为边区中心城市,培育形成我州北部经济区;以永顺为中部中心城市,培育形成我州中部经济区。同时要抓好美丽湘西建设,大力实施生态文明建设、城乡同建同治、网格服务管理“三大工程”。
叶红专强调,要把省党代会精神贯彻落实到深化全面从严治党工作中去,做到入脑入心入行。要严格落实管党治党“两个责任”,真正做到管党有方、治党有力、建党有效。要不断强化理想信念和党性教育,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。要全面贯彻落实十八届六中全会通过的《准则》和《条例》,严肃党内政治生活,严格党内监督。要坚持正确选人用人导向,建立容错纠错机制,加强基层党组织建设,合理保障基层干部待遇,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强党风廉政建设,持之以恒反“四风”、改作风,进一步营造风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态和从政环境。
叶红专就当前重点工作提出要求。一要全力以赴稳增长、促发展。认真对照年初既定目标任务,开展全面“回头看”,统筹抓好信访维稳、安全生产等工作,做好年底走访慰问工作,抓紧全州经济工作现场推进会筹备工作。二要认真抓好人大、政府、政协换届选举工作,确保风清气正、圆满成功。三要把学习贯彻党的十八届六中全会精神、省第十一次党代会精神和杜家毫书记在参加我州代表团审议时重要讲话精神、州第十一次党代会精神结合起来,重点围绕项目决战年、脱贫攻坚年、治理创新年,超前谋划好明年重点工作。四要抓好建州60周年有关筹备工作。五要抓实抓细绩效考核工作。
州委副书记、州委统战部部长曹普华主持会议,并就贯彻落实会议精神作了强调。