5月19日晚，攸县春联街道办事处春塘龙村村部屋场聚满了党员和群众。该街道党工委书记黄华畅紧紧围绕“两学一做”，结合当地实际，深入浅出阐述了党员如何在实践中抓落实的问题。在讨论环节，党员、群众纷纷举手发言，谈看法、提建议，气氛热烈。
党课一般在教室里进行，听党课的也仅限于党员。该街道办事处却将党课开进农家屋场，群众也能参加学习，一起互动，享受与党员一样的“待遇”。群众反映，如今干部上党课更“接地气”了。
这是该县创新党建工作模式中的一朵浪花。
在经济不断发展、社会结构多元的新常态下，如何激活一个个红色细胞，确保党的基层组织不弱化、党员意识不淡化？从而有效发挥党组织的战斗堡垒、党员先锋模范作用？
“党建创新抓实了就是凝聚力，抓好了就是生产力，抓强了就是战斗力。”该县县委组织部有关负责人认为，基层是党的执政之基、力量之源。立足这个思路，该县积极探索创新党建模式，积极打好“规范、创新”两张牌，破解束缚党建发展的一系列老大难问题，打通了联系服务群众“最后一公里”，激活了“一池春水”。
微平台，建起指尖上的“党建阵地”
近日，攸县驻长沙流动党总支书记易乐荣利用微信群视频，组织在长沙经商务工的65名在册党员，开了一次很好的组织生活会。会上，大家畅所欲言，交流了各自的心得与感受。
该县每年有3300多名党员在外地务工、经商，带来流动党员难联系、难管理的难题。
该县积极开掘“微”阵地，指导各级党组织建立微信群、QQ群等微平台，搭建起“指尖”上的党员之家，不仅让流动党员与组织零距离，也使党员有了学习交流的好平台，党组织在工作中更好地发挥了指挥部作用。目前，该县已为流动党员建立党组织微信群、QQ群800多个，把流动群体聚集在党的旗帜下。
在互联网时代，社会管理更加扁平化，怎样充分激发党组织活力？该县紧跟时代特点，让党的思想始终占领阵地，团结和谐的正气，始终占据基层的“主气场”。建立了“互联网+党建”新模式，利用其提升自身工作水平。
在今年初的村（居）“两委”换届选举中，该县县委组织部为了更真实了解选举的各项准备工作，采取手机微信直播的方式，人们通过微信就能实时掌握暗访情况，进行点评，发表自己的看法，让先进的被大家点赞，后进的受到大家指责，以暴露问题倒逼整改落实。
同时，该县充分运用“互联网+”，将换届选举“四好目标”、“六阶段31环节”、“督查指导五必到、五必看、五必谈”“十个严禁”等融入到动漫情景当中，制作成《村（社区）党组织换届选举一点通》的网页动画课程，并通过QQ、微信等网络平台推送出去，让换届工作从目的、意义、程序到纪律，以更接地气的形式出现在“朋友圈”。
该县还精心收集党章知识、习近平用典、做合格党员等“两学一做”学习教育微视频，制成“党章党规微动漫”、“系列讲话微宣讲”、“合格党员微解读”三个篇章100余集，利用县电视台、公共视频播放平台、微信、QQ、村村响等平台分期、分批循环播放，进一步热化“两学一做”学教氛围，让基层党建工作迈入指尖上的“微时代”。
按照“宽敞舒适、安全可靠、设备齐全、课程丰富”的要求，该县在攸州大讲堂、攸州工业园、县中医院等5个交通便利、党员集中的单位，高标准建成红色讲堂示范点5家。在全县遴选优质师资20名，成立攸县“红色讲堂”讲师团，进驻红色讲堂正式开讲，确保了党员教育“红色讲堂”办出规格、办出特色、办出影响。
创新，推助攸县党建工作提升了质量、上了新的档次。
亮身份，一个党员一面旗帜
在攸县春联街道办事处，党员家门上方悬挂着的鲜红“共产党员户”标识牌，格外引人注目。
“挂上这块牌子，就是时刻提醒自己要争当合格党员，发挥党员先锋模范作用。”该办事处山背社区69岁的谢宗祥，是有着30多年党龄的老党员，他说，这块牌子既是荣誉，更是一份光荣的责任。
目前在攸县城乡，党员们都自觉亮出了党章、党徽、党员证、服务公示牌等标牌。
党员“亮身份”，不仅是“亮”，更是“强责任、当表率”。
攸县人民医院党委以创建“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”为主题，在院党支部做出承诺的基础上，全体党员也向社会做出了“五项承诺”，接受群众监督，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片；树起一面旗，带动一大批”的作用。
春联、联星街道办事处组织部分党员当起义务调解员、治安巡逻员，经常深入社区开展义务调解，晚上帮助一些小区进行巡逻保安全。在这些党员心中，“有需要、有困难找党员”远非一种态度，更是重于行的庄严承诺。
……
如何进一步淳化民风，建设一个和谐社会？
该县认识到，农村、社区等基层阵地是党组织的主要阵地之一，党组织不去占领，歪风邪气就会去占领。该县结合“幸福屋场”建设，以改变党风带动民风的转变，出台“十佳党员标准”行为规范，即信念宗旨、权利义务、敬业奉献、遵纪守法、学习进步、表率示范、勤劳致富、科技文化、卫生节俭、文明和谐等10个标准，其中，既有对党员干部政治态度的要求，又有对日常工作、社会和家庭生活的具体规定，为党员干部做人做事明确了底线、划清了红线，要求党员时时处处带头规范自己的行为。
此外，该县还创设了“党员农田”“党员种植园”等一批新颖的党员阵地，真正使共产党员身份、党建红色元素在城乡集中亮起来。
一个党员就是一面旗帜。该县通过规范党员言行，严于律己，提升了党员的“先锋指数”，带动了民风的根本好转。党员就得有党员的样儿，干部就得有干部的范儿。田间地头、阡陌小道，随处可见党员干部的身影，他们是村民最可信赖的人，找得到、叫得应、靠得住……
在攸县，这些变化，温暖而细微，于无声处赢得百姓“点赞”。
百分制，“考”出党员“底色”
4月下旬，攸县出台《基层党建工作“十问责、十重奖”实施方案》，划定从事党务工作的乡镇（街道）党（工）委书记、专职副书记等负责人抓党建工作责任，并采取百分制考核办法，对违反“十问责”情形的进行问责，对符合“十重奖”情形的重奖。
具体奖惩措施为：根据其年度扣分情况给予相应问责，计扣8至10分的被组织约谈，计扣11至20分的予以通报批评，计扣21至30分的责令公开检讨，计扣31至50分的予以诫勉谈话，计扣51至70分的予以组织调整，计扣70分以上的撤销党内职务。对得分高的单位，按分数高低，给予相应的党建专项经费奖励。每位党员的积分就像一把尺子，对党员的思想作风和工作业绩进行全方位衡量。
这一来，该县对党员的考核评价工作从定性向定量、从静态考核向动态管理转变，促进党员创先进争优秀，激发了基层党员队伍活力，“考”出了党员的“底色”。
如今在该县，党员们想方设法帮助群众解决困难。一些群众反映：“以前，党员和群众各忙各的，现在党员争着为群众办好事办实事。一些党员去县里办事，经常主动帮我们代办事情，可热情了。”
同时，该县还推行“一线工作法”，组织2000多名干部把办公室搬到工厂、田头，了解群众迫切期望解决的实际困难，在生产上给予指导，在生活上提供帮助，今年来，在“一线”为群众解决实际问题2000多个。
为确保“一线工作法”实施到位，该县按照“统一组织、分项分类、集中汇总、按季兑现、综合运用”的原则，采取百分制考核的办法，对完成到位的给予奖励，对未完成的进行追责。有一次，该县深入企业“一线”的干部得知益力盛电子等企业由于用工荒，导致企业运转受影响的问题后，当即组织开展“就业援助”、“春风行动”等就业服务活动，帮助企业渡过了难关。
针对农村群众办事不便的问题，该县推行镇、村（社区）干部代办制，公布镇、村干部的电话号码，群众需办理什么事情，干部帮忙代办。今年来，各乡镇（街道）共为群众代办各项事务2000多件。党建创新，创出了党员的好作风，融洽了干群关系。
标准化，激活基层组织“内动力”
3月13日，攸县联星街道会议室气氛紧张，来自该街道各村（社区）的89名考生，正认真参加由该街道组织部门举办的公开选聘15名村（社区）工作人员考试。
考试分为理论考试、技能测试和面试三部分。按照公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，通过公开报名、联合审查、能力测试等环节最终从87名报名考生中遴选出15名“三会三化”(会电脑、会财务、会文秘、年轻化、知识化、专业化)的优秀考生充实到村（社区）干部队伍中。
村级组织队伍结构老化、后备干部不足、班子战斗力不强及服务水平不高，一直是困扰基层党组织队伍建设的难题。今年来，该县在各镇公开选聘村（社区）干部、工作人员，参照机关事业单位招考形式，公开选聘。如今，还有菜花坪、谭桥、丫江桥等大部分镇（街道）都推行了面向社会公开招聘。这不仅进一步优化了干部队伍结构，更体现了用人的公平、公正性。
攸县有基层党组织840个，如何建好这个堡垒？该县推行组织设置标准化建设，县委组织部规定，凡50名以上党员的村党支部，全部升格为党总支，并以党员的地域、职业等性质划分2至3个党支部，支部书记由党总支委员兼任，进一步凝聚了组织合力。
该县今年拟投入2.5亿元，新改建172个村级综合服务平台，统一建设标准，确保村级组织有办公室、会议室、文化室、便民服务站、计生服务站等，还有活动健身场所。并将各村（社区）党务、村务公开栏进行统一规范制作，淘汰公示用黑板、粉笔，为更好开展各项公示创造了条件。
今年，该县还创新发展党员的考核和管理办法，新党员入党采取组织培训和理论测试，通过培训和测试内容，提高了入党积极分子对党的认识，同时也考察了对党的基本理论知识的掌握情况。
按照阵地建设标准化的原则，该县聘请长沙方可设计公司对基层阵地建设进行统一设计，确保村级组织活动场所总体达到“基础设施完备、服务功能健全、工作制度规范、活动开展有序”的目标。
实现工作流程标准化，该县对照党章、党规及各类党建工作要求、流程，精心制定《党组织选举工作手册》、发展党员工作记事簿、乡镇（街道）党建工作清单、村（社区）党建工作清单。
不少村干部表示：“如今，我们工作经费有保障、干好有希望、退后有所养，能一心一意为乡亲们办实事、办好事了。”
攸州工业园、联星街道等地党员阵地建设有场地、有设备、有形有效。其中，攸州工业园设立了党员活动室，建设工、青、妇等多家合一的党群之家，完善了基层党组织活动阵地硬件设施及服务功能，联合其他企业的党组织、群团组织，统筹开展党建活动，实现了党建带动群团建设的目标；攸县二中通过加强协调，将党务与校务进行有机融合，形成合力，形成了统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。
点亮一盏灯，照亮一大片。攸县的变化，来自党员干部；干部的变化，来自作风转变；作风的转变，来自于党建工作创新。
